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　　中新網(wǎng)3月8日電 衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺8日介紹，隨著國(guó)家基本藥物制度的建立，對(duì)于抑制“藥價(jià)虛高”已經(jīng)產(chǎn)生了顯著成效，“衛(wèi)生部的同志們，包括我本人在內(nèi)，也下定了決心，任何利益必須服從于人民群眾的根本利益�！�

　　十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議8日下午舉行記者會(huì)，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺等就保障和改善民生問(wèn)題答記者問(wèn)。

　　針對(duì)“藥價(jià)虛高”的問(wèn)題，陳竺回答說(shuō)，“由于種種大家知道的原因，一段時(shí)間以來(lái)，公立醫(yī)院的一些行為與公益性這樣一個(gè)大方向發(fā)生了某些偏離�！�

　　陳竺說(shuō)，由于監(jiān)管制度的缺陷，由于公共財(cái)政投入的嚴(yán)重不足，曾經(jīng)采取的辦法就是放開(kāi)，特別是給了公立醫(yī)院所謂“以藥補(bǔ)醫(yī)”這樣一個(gè)政策。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的情況下，這樣一種做法客觀上就助長(zhǎng)了醫(yī)院的一種趨利傾向，導(dǎo)致開(kāi)大處方、多用藥、用貴藥現(xiàn)象的發(fā)生，人民群眾當(dāng)然有意見(jiàn)。

　　陳竺說(shuō)，我們?cè)谥v堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，不能忘記這樣一個(gè)基本的道理，就是說(shuō)，衛(wèi)生事業(yè)實(shí)際上是兩個(gè)方面：一個(gè)方面，誰(shuí)來(lái)提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；另外一方面，誰(shuí)來(lái)為這些服務(wù)買(mǎi)單。陳竺認(rèn)為，就基本醫(yī)療而言，政府責(zé)任的體現(xiàn)是最重要的�！�

　　針對(duì)公立醫(yī)院改革要堅(jiān)持公益性，陳竺表示，一是需要進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療資源的配置。要完善服務(wù)體系，要改變目前醫(yī)療資源配置非常不合理的情況，特別向農(nóng)村、向基層傾斜�！拔覈�(guó)的醫(yī)療資源，特別是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有80%在城市，但是，我們的人口大部分還是生活在農(nóng)村。”

　　二是建立起能夠體現(xiàn)公益性的體制、機(jī)制，包括管理體制需要?jiǎng)?chuàng)新。衛(wèi)生系統(tǒng)要監(jiān)管醫(yī)療機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持公益性，就必須當(dāng)好裁判員，所以，提出了一個(gè)管辦分離的問(wèn)題。

　　公立醫(yī)院改革過(guò)程中補(bǔ)償機(jī)制非常重要，現(xiàn)在是三個(gè)方面的補(bǔ)償：政府的直接撥款，醫(yī)保的收入，還有就是“以藥補(bǔ)醫(yī)”�！凹热灰运幯a(bǔ)醫(yī)有嚴(yán)重弊病，我們就要想辦法改革它�！�

　　陳竺說(shuō)，我們非常感謝有關(guān)部門(mén)，包括人社部，支持設(shè)置必要的藥事服務(wù)費(fèi)，而且在保障制度方面進(jìn)行探索，給予醫(yī)院合理的藥事服務(wù)費(fèi)以補(bǔ)償。當(dāng)然，我們的技術(shù)、勞務(wù)服務(wù)扭曲的情況，應(yīng)該予以改變。　

　　從衛(wèi)生部門(mén)來(lái)說(shuō)，我們現(xiàn)在也在考慮如何汲取國(guó)內(nèi)外的一些先進(jìn)做法，將大病按病種付費(fèi)和常見(jiàn)病管理的按人頭付費(fèi)，以及基于這兩種付費(fèi)體制的預(yù)付制，這些支付制度的改革要建立起來(lái)�！�

　　另外，我們認(rèn)為，在考慮一些長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本性機(jī)制改革的同時(shí)，我們應(yīng)該更多地提供惠民的服務(wù)。所以，最近我們一是在考慮適當(dāng)?shù)难娱L(zhǎng)門(mén)診時(shí)間，另外，就是公立醫(yī)院把他們的優(yōu)質(zhì)資源要向基層進(jìn)行傳遞，進(jìn)行支持。

　　另外，醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍積極性的發(fā)揮是非常重要的，這就要通過(guò)一系列的內(nèi)部績(jī)效管理。我們要建立合理的技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定制度，要建立績(jī)效工資考評(píng)制。內(nèi)部資源的分配、收入的分配，要向那些貢獻(xiàn)大、技術(shù)含量高，以及風(fēng)險(xiǎn)程度高的這些崗位傾斜，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)得。