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　　昨天，廣東省政府召開(kāi)全省衛(wèi)生工作會(huì)議。副省長(zhǎng)雷于藍(lán)出席會(huì)議并講話。省政協(xié)副主席、衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)姚志彬出席會(huì)議并作工作報(bào)告。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2010年是全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要圍繞“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”這個(gè)核心，突出“五個(gè)重點(diǎn)”：

　　一是著力健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

　　二是著力完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。繼續(xù)鞏固參合率，提高補(bǔ)償比例，擴(kuò)大普通門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償和特殊病種門(mén)診補(bǔ)償范圍。

　　三是著力推進(jìn)基本藥物制度建設(shè)。

　　四是著力加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)和重大疾病防控。認(rèn)真落實(shí)艾滋病、結(jié)核病、乙肝等重大疾病防治措施，加強(qiáng)規(guī)劃免疫工作。

　　五是著力加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系和能力建設(shè)。

　　98%農(nóng)民看病能報(bào) 實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋

　　記者從昨天召開(kāi)的全省衛(wèi)生工作會(huì)議上獲悉，廣東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度恢復(fù)建立6年多來(lái)，基本覆蓋全體農(nóng)村居民，解決了農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求，去年全省農(nóng)村居民參合率達(dá)到97.5%，人均籌資達(dá)到110元以上。

　　省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)姚志彬要求，今年各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要達(dá)到每人每年120元以上，珠三角地區(qū)要達(dá)到200元以上，爭(zhēng)取實(shí)際住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到50%左右�！敖衲�，將進(jìn)一步推進(jìn)普通門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償和特殊病種門(mén)診補(bǔ)償制度，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)院直接結(jié)算，并逐步簡(jiǎn)化到縣外就醫(yī)的結(jié)算手續(xù)�！币χ颈蛘f(shuō)。

　　給民營(yíng)醫(yī)院規(guī)劃“松綁” 選1-2個(gè)市作為改革試點(diǎn)

　　廣東的公立和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期“長(zhǎng)短腿”發(fā)展，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)占了93%。如何大力引進(jìn)社會(huì)資金辦醫(yī)，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)占20%比例的目標(biāo)？廣東省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)姚志彬昨天在全省衛(wèi)生工作會(huì)議上解放思想：“對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃可以適當(dāng)放寬，就像卡拉OK、面包店一樣，資金來(lái)自社會(huì)資源，辦不下去他們自己會(huì)停掉�！�

　　在實(shí)際操作中，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)受到的束縛不少，在一些地方，衛(wèi)生行政以不符合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源規(guī)劃等為由拒絕民營(yíng)資金進(jìn)入，廣東最近開(kāi)發(fā)港澳資金辦民營(yíng)醫(yī)療門(mén)診部，往往在公示期就受到周邊住民的反對(duì)。對(duì)此，姚志彬強(qiáng)調(diào)，廣東最近已出臺(tái)《關(guān)于加快廣東省民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)社會(huì)資源投資辦醫(yī)，加快民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展�！耙�積極落實(shí)CEPA補(bǔ)充協(xié)議有關(guān)工作，開(kāi)放港澳醫(yī)療服務(wù)提供者來(lái)粵申辦門(mén)診部”。

　　姚志彬透露，今年，廣東將穩(wěn)妥開(kāi)展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)�！肮�立醫(yī)院改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成功與否的最關(guān)鍵因素之一。公立醫(yī)院改革的核心就在于保證公益性，焦點(diǎn)在于治理、運(yùn)行機(jī)制和投入機(jī)制�！币χ颈蛘f(shuō)，目前全國(guó)各地都在開(kāi)展試點(diǎn)，深圳市也進(jìn)行了一些探索。廣東今年將選擇1-2個(gè)市作為公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。

　　在公立醫(yī)院改革試點(diǎn)中，姚志彬要求重點(diǎn)圍繞管理體制和運(yùn)行機(jī)制的某些環(huán)節(jié)和內(nèi)容，如落實(shí)政府舉辦和監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)規(guī)劃管理，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，完善投入政策，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，改革人事和收入分配制度，加強(qiáng)崗位績(jī)效考核等展開(kāi)探索。 (廖懷凌 符信 粵衛(wèi)信)