衛(wèi)生部副部長、中國控制吸煙協(xié)會會長黃潔夫12日在中國控制吸煙協(xié)會第四屆會員代表大會暨控?zé)煾邔诱搲现赋,我國控(zé)熉募s進(jìn)程遲緩,控?zé)熜蝿菔謬?yán)峻,控?zé)煿ぷ髯罹o迫的任務(wù)是在2011年實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場所和工作場所全面禁煙。
據(jù)了解,我國煙草業(yè)是世界上最大的煙草企業(yè),也是吸煙者最多和受“二手煙”危害最嚴(yán)重的國家。我國有約3.5億煙民,消費(fèi)了全球三分之一的煙草,還有5.4億人口受“二手煙”危害。近年來我國因煙草相關(guān)疾病直線上升,因煙患病而死亡人數(shù)直線上升,每年死于與吸煙直接相關(guān)疾病,如肺癌、心腦血管性疾病等達(dá)100萬人,占全國總死亡人數(shù)的12%。與世界先進(jìn)國家和地區(qū)相比較,我國控?zé)煿ぷ髌鸩酵,觀念落后、體制缺陷、政企一體。
2003年第56屆世界衛(wèi)生大會通過了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》,經(jīng)全國人大常委會批準(zhǔn),《公約》自2006年1月9日起在我國正式生效。這表明我國政府贊同并準(zhǔn)備履行《公約》關(guān)于控?zé)煹闹T多原則與各項措施實(shí)施控?zé)煛?
煙草業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占的比重不少,2008年卷煙利稅達(dá)到4499.1億元。雖然各級政府部門和民間組織都在大力倡導(dǎo)控?zé),但卷煙生產(chǎn)量仍呈上升趨勢,2004年至2008年卷煙生產(chǎn)量增長近18.4%,控?zé)熜蝿莶蝗輼酚^。
黃潔夫指出,全面控?zé)熓且豁楅L期而艱巨的任務(wù),也是一個龐大的社會系統(tǒng)工程。當(dāng)前,我國控?zé)熉募s工作最緊迫的任務(wù)是在2011年實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場所和工作場所全面禁煙。這是《公約》第8條以及隨后通過《防止接觸煙草煙霧準(zhǔn)則》提出的明確要求。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)在公共場所禁止吸煙方面起表率作用,務(wù)必實(shí)現(xiàn)到2010年全國所有衛(wèi)生行政部門和至少50%以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成無煙單位,從2011年起全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面禁煙。(楊進(jìn)欣)
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