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    2007年11月30日，湖北宜昌市西陵區(qū)窯灣鄉(xiāng)茶庵村在為村民們辦理2008年度的新型農(nóng)村合作醫(yī)療手續(xù)。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝

　　中新網(wǎng)7月10日電 今天上午，衛(wèi)生部召開例行新聞發(fā)布會(huì)，據(jù)新聞發(fā)言人毛群安介紹，截至目前全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全覆蓋的目標(biāo)。

　　一是確保實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。今年新啟動(dòng)的縣較多的省(區(qū))加強(qiáng)對(duì)新開展地區(qū)的指導(dǎo)和支持力度，要求新開展的新農(nóng)合的地方學(xué)習(xí)先行開展地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真組織宣傳發(fā)動(dòng)，建立領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，選聘專業(yè)人員，健全規(guī)章制度，做好啟動(dòng)工作。截至2008年3月底，全國(guó)已經(jīng)開展新農(nóng)合的縣(市、區(qū))數(shù)達(dá)2679個(gè)，占應(yīng)開展(有農(nóng)業(yè)人口)縣(市、區(qū))數(shù)的98.17%，占全國(guó)總縣(市、區(qū))數(shù)的93.57%。參加合作醫(yī)療人口8億，參合率為91.05%。截至6月底，全國(guó)31個(gè)省份已全部實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋，提前實(shí)現(xiàn)了今年全覆蓋的目標(biāo)。目前參合人數(shù)正在統(tǒng)計(jì)之中。截止到6月底各地正在統(tǒng)計(jì)參加新農(nóng)合的人數(shù)。

　　二是千方百計(jì)增加補(bǔ)助。各地黨委、政府按照中央2008年新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)翻一番的要求，積極安排財(cái)政預(yù)算，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)籌資政策，體現(xiàn)出了切實(shí)推進(jìn)新農(nóng)合工作的堅(jiān)定決心。截止到目前，全國(guó)有12個(gè)省(區(qū)、市)人均籌資水平達(dá)到或超過100元，它們分別是東部地區(qū)的北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建和廣東及中西部地區(qū)的安徽、重慶、青海和新疆。未達(dá)到100元籌集水平的省份都將在2009年至少提高到100元。

　　三是及時(shí)調(diào)整完善新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，使參合農(nóng)民盡快從籌資增長(zhǎng)中受益。各地還利用籌資水平增長(zhǎng)的契機(jī)，明確提出在搞好大病統(tǒng)籌的同時(shí)，合理劃出一部分新農(nóng)合基金，用于開展門診統(tǒng)籌，使更多的農(nóng)民感受到新農(nóng)合帶來(lái)的實(shí)際利益，增強(qiáng)新農(nóng)合的吸引力。多數(shù)省份還通過合理調(diào)整起付線，探索實(shí)行保底補(bǔ)償，擴(kuò)大抗性病門診補(bǔ)償種類等措施，有效擴(kuò)大了受益面。

　　四是完善服務(wù)措施，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。目前，全國(guó)大部分省(區(qū)、市)都已實(shí)現(xiàn)參合農(nóng)民在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)藥費(fèi)用即時(shí)結(jié)報(bào)。各地還注重充分發(fā)揮農(nóng)村醫(yī)療救助與新農(nóng)合的整體功能和綜合效益，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，實(shí)行“一站式服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療救助與新農(nóng)合無(wú)縫銜接，使醫(yī)療救助對(duì)象在享受新農(nóng)合報(bào)銷補(bǔ)償和農(nóng)村醫(yī)療救助的過程中得到極大方便。各地還加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，減輕參合農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

　　毛群安表示，下一步，衛(wèi)生部將會(huì)同有關(guān)部門加快關(guān)于新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備的研究，推動(dòng)各地新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的規(guī)范建設(shè)；將會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)各地及時(shí)調(diào)整完善新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，并不斷完善新農(nóng)合基金監(jiān)管措施，從體制上、機(jī)制上保證基金安全、有效運(yùn)行；各地按照修訂后的新農(nóng)合管理信息系統(tǒng)基本規(guī)范來(lái)指導(dǎo)、推進(jìn)各地的新農(nóng)合信息化建設(shè)，使信息化建設(shè)速度跟上新農(nóng)合工作的快速發(fā)展；我們還將會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究切實(shí)可行的穩(wěn)定和培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的政策措施。(據(jù)中國(guó)網(wǎng)文字直播）