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    漫畫：打造醫(yī)改。 中新社發(fā) 呂建設(shè) 攝

　　今天(21日)，在中歐國(guó)際工商學(xué)院舉行的第四屆中國(guó)健康發(fā)展高峰論壇上，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)社會(huì)發(fā)展司副司長(zhǎng)王東生表示，改革開(kāi)放30年來(lái)，衛(wèi)生體制改革最大的損失就是行業(yè)發(fā)展方向的迷失和對(duì)宗旨靈魂的敗壞，以及醫(yī)患關(guān)系緊張。

　　王東生表示，從上世紀(jì)80年代進(jìn)行衛(wèi)生體制改革以來(lái)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大改善，先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備大量配置，醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)水平明顯提高，群眾因資源短缺造成的看病難問(wèn)題得到基本解決。

　　但同時(shí)，改革也造成了一定的負(fù)面影響。一是醫(yī)藥費(fèi)用大幅度增長(zhǎng)，個(gè)人支付比例增加。王東生列舉了一些數(shù)據(jù)，我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用由1980年的143.2億元猛增到2006年的9843.3億元，增長(zhǎng)了68倍，同期政府和社會(huì)投入由78.8%下降到50.7%，個(gè)人支出由21.2%增加到49.3%，看病貴、看不起病成為新的社會(huì)問(wèn)題。

　　二是對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)每況愈下。在放開(kāi)搞活、鼓勵(lì)創(chuàng)收政策引導(dǎo)下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐利行為不斷增強(qiáng)，花樣不斷翻新，醫(yī)療費(fèi)用成倍增長(zhǎng)。行政管理部門疏于對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，更加劇了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生不規(guī)范行為的發(fā)展。

　　王東生指出，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制改革中，首要的任務(wù)是要分清市場(chǎng)與政府的職責(zé)，把公共產(chǎn)品和半公共產(chǎn)品用市場(chǎng)化的辦法進(jìn)行改革必然走向趨利化，違背了公益事業(yè)的發(fā)展規(guī)律，造成嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，“為此必須回歸其公益性質(zhì)”。(記者周凱)