尹蔚民:做好以困難人群為重點等6項工作推進醫(yī)改——中新網(wǎng)

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    尹蔚民:做好以困難人群為重點等6項工作推進醫(yī)改
2009年04月20日 18:09 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  人力資源和社會保障部部長 尹蔚民

  加快推進基本醫(yī)療保障制度建設,盡快實現(xiàn)對城鄉(xiāng)全體居民的全面覆蓋,并隨經(jīng)濟發(fā)展逐步提高保障水平,有助于從制度上推動看病難、看病貴問題的解決。醫(yī)療保障制度建設的任務目標已經(jīng)明確,關鍵在于抓好落實,特別是今年是改革的開局之年,醫(yī)療保障制度建設務必要有突破性進展,讓人民群眾得到明顯實惠。今后3年,要圍繞醫(yī)改意見和實施方案確定的目標和要求,重點做好以下6個方面的工作。

  第一,以困難人群為重點,加快擴大覆蓋面。2009年在全國所有城鎮(zhèn)全面開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作,新啟動城市今年的參保率要達到50%以上,先行試點城市的參保率要達到80%以上。要落實財政補助政策,用兩年左右時間,全面解決關閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參保問題,統(tǒng)籌解決各類破產(chǎn)和困難企業(yè)退休人員的醫(yī)療保障問題。

  第二,以解決大病費用負擔為重點,逐步提高待遇水平。今年,各地要將職工醫(yī)保、居民醫(yī)保最高支付限額提高到當?shù)芈毠つ昶骄べY和居民可支配收入的6倍左右。要逐步提高住院和門診大病的支付比例,今年職工醫(yī)保和居民醫(yī)保住院醫(yī)療費用報銷比例要普遍達到70%和50%以上。有條件的地區(qū),要從低水平起步,逐步將常見病、多發(fā)病門診醫(yī)療費用納入醫(yī)保支付范圍。

  第三,以流動人員為重點,做好制度銜接和保險關系轉移接續(xù)工作。要制定醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)辦法,明確醫(yī)療保險繳費年限在各地之間互認,探索職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合繳費年限互通辦法。探索建立區(qū)域協(xié)作機制,實現(xiàn)異地就醫(yī)管理服務由參保地向就醫(yī)地轉移。要健全醫(yī)療保險信息管理系統(tǒng),逐步統(tǒng)一信息標準和交換平臺。鼓勵有條件的地區(qū)探索城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障管理體制。

  第四,以機制創(chuàng)新為重點,加強醫(yī)療服務管理。探索建立新的醫(yī)療服務價格和成本控制機制,通過醫(yī)療保險機構代表參保人與醫(yī)療機構、藥品供應商的談判,發(fā)揮集團購買的優(yōu)勢,選擇質量好、價格合理的產(chǎn)品或服務。探索實行按病種付費、總額預付、按人頭付費等方式。強化醫(yī)療保障對醫(yī)療服務的監(jiān)督和引導,推行定點醫(yī)療機構信用等級管理等制度。

  第五,以保證安全、提高效率為重點,完善醫(yī)療保險基金管理制度。要結合社;饘m椫卫砉ぷ,完善監(jiān)督管理和內控制度,提高基金使用透明度,消除基金安全隱患。要努力提高統(tǒng)籌層次,2011年城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保要基本實現(xiàn)市級統(tǒng)籌。

  第六,以完善激勵機制為重點,做好醫(yī)藥衛(wèi)生機構人事制度改革工作。要改革人事制度,推行聘用制度和崗位管理制度,完善收入分配制度,調動醫(yī)務人員的積極性。要加強醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊伍建設,制定和實施人才隊伍建設規(guī)劃,為建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度提供人才保證。

  各級人力資源社會保障系統(tǒng)要深入學習領會深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革文件精神,進一步增強做好醫(yī)療保障工作的責任心和緊迫感,要做到明確任務,明確責任,明確時限,明確要求,狠抓落實,爭取早日實現(xiàn)全體中國人民人人享有基本醫(yī)療保障的目標。

【編輯:朱博

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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