蔡昉:中國未來老年人口總量和比重都是世界第一——中新網(wǎng)

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    蔡昉:中國未來老年人口總量和比重都是世界第一
2009年11月03日 21:19 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

 

    2009年11月3日,全國人大常委會(huì)委員、中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉在中國科學(xué)院研究生院主辦的“中國科學(xué)與人文論壇”上發(fā)表演講稱,未來中國的老年人口總量會(huì)是世界第一,老年人口的比重也會(huì)是世界第一,“未富先老”是中國面臨的一大嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 中新社發(fā) 孫自法 攝

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  中新社北京十一月三日電 (記者 孫自法)全國人大常委會(huì)委員、中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉三日說,未來中國的老年人口總量會(huì)是世界第一,老年人口的比重也會(huì)是世界第一,“未富先老”是中國面臨的一大嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

  由中國科學(xué)院研究生院主辦的“中國科學(xué)與人文論壇”三日在北京舉行第九十一場(chǎng)主題報(bào)告會(huì),蔡昉應(yīng)邀發(fā)表《如何延續(xù)人口紅利——人口、就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》的主題演講時(shí)作上述表示。他說,從人口撫養(yǎng)比角度分析,隨著中國人口老齡化發(fā)展趨勢(shì),傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)是到二○一三年,中國人口紅利就會(huì)消失,“但我們也不要那么悲觀”,而應(yīng)該通過一系列的制度設(shè)計(jì)和制度保障,來發(fā)掘和獲取第二次人口紅利。

  這位兼任中國人口學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)的專家提出,開發(fā)利用第二次人口紅利涉及到教育制度、就業(yè)制度、戶籍制度和養(yǎng)老保障制度等改革。養(yǎng)老保障制度方面,中國目前的家庭養(yǎng)老和現(xiàn)收現(xiàn)付(即老年人退休后靠正在工作者來養(yǎng)活)這兩種養(yǎng)老制度,都不利于第二次人口紅利獲取,還有一種積累型的養(yǎng)老保障制度,在中國叫“個(gè)人帳戶”則應(yīng)該予以推廣,它是未雨綢繆、為未來儲(chǔ)蓄,可在一定程度上降低未來老年人口撫養(yǎng)比。

  同時(shí),隨著中國人均預(yù)期壽命的不斷增長(zhǎng),后延退休年齡也可以顯著改善人口紅利。蔡昉提醒說,雖然在中國最終要延長(zhǎng)工作者退休年齡,但此舉也不可急于求成,F(xiàn)階段中國如果后延退休年齡,就很容易把接近和超過退休年齡的這部分人的脆弱性暴露出來,他們很可能處于既找不到工作、又得不到社會(huì)保障的尷尬與無助狀態(tài),這方面的改善,需要政府提供更多教育資源,不斷深化和擴(kuò)大教育。

  再一個(gè)擴(kuò)大獲得人口紅利的重要方面是推進(jìn)城市化,這個(gè)城市化并非目前數(shù)字統(tǒng)計(jì)得出中國已達(dá)到百分之四十六的城市化率,而要推進(jìn)戶籍制度改革,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,第一步是讓社會(huì)保障制度和戶籍制度脫鉤!叭绻幸惶鞈艨跊]用了,戶籍制度改革也就結(jié)束了”。(完)

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