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政治危機(jī)高燒不退 泰國(guó)轉(zhuǎn)型難避坎坷

2008年12月29日 11:22 來(lái)源:《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評(píng)論

  新聞回顧:1月28日,泰國(guó)人民力量黨主席沙馬當(dāng)選總理,9月9日被法院判決剝奪了總理職務(wù)。9月17日,人民力量黨副主席頌猜當(dāng)選總理。然而,反他信聯(lián)盟在占據(jù)總理府后,持續(xù)不斷發(fā)起要求總理下臺(tái)的示威活動(dòng)。最終,頌猜政府也因泰國(guó)憲法法院12月初作出的判決宣告結(jié)束。12月15日,民主黨主席阿披實(shí)當(dāng)選泰國(guó)第27位總理。泰國(guó)政治危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩得到緩和。

  泰國(guó)“社會(huì)轉(zhuǎn)型病”的警示

  文/張學(xué)剛

  泰國(guó)曾被視為“亞洲發(fā)展典范”,號(hào)稱“四小虎”之一,但自2006年以來(lái)深陷政治僵局,街頭示威不斷,軍人政變?cè)倨穑鐣?huì)不穩(wěn),經(jīng)濟(jì)下滑,凸顯社會(huì)轉(zhuǎn)型期困難及治理失誤。除舊迎新,泰國(guó)能否自此由亂到治,走出全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的陰影,仍是未知數(shù)。

  上世紀(jì)80年代以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)全球化及政治民主化大潮,泰國(guó)走上“開(kāi)放、民主、多元、現(xiàn)代化”的轉(zhuǎn)型道路,并經(jīng)歷幾次政治亂局,然而社會(huì)內(nèi)部的固有矛盾始終未能解決。

  從社會(huì)和經(jīng)濟(jì)層面看,引發(fā)泰國(guó)亂象的深層原因是沒(méi)有處理好社會(huì)轉(zhuǎn)型期利益分配問(wèn)題,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)矛盾突出,社會(huì)問(wèn)題凸顯,政治斗爭(zhēng)激烈。

  主要癥結(jié)首先在于利益分配不均衡。目前泰國(guó)人均GDP已達(dá)3400美元,處在城市化快速發(fā)展期和矛盾凸顯期,隨著全球化和對(duì)外開(kāi)放的推進(jìn),一些新興集團(tuán)大量獲利并控制國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈,而中小企業(yè)和普通民眾并未獲得較大實(shí)際利益,導(dǎo)致貧富差距拉大。加上前總理他信執(zhí)政時(shí)期為贏得農(nóng)民選票,大力推行惠農(nóng)政策,忽視城市發(fā)展,加劇了城鄉(xiāng)二元對(duì)立和民眾的不滿。

  “民主化”進(jìn)程脫離國(guó)情。泰國(guó)于1992年走上多黨議會(huì)制大選的“快車道”,但基層選民和各個(gè)政黨并不成熟,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,出現(xiàn)貪腐嚴(yán)重、賄選成風(fēng)的情況,使“民主”變味。在這樣的政治氛圍下,各派別為達(dá)目的,不計(jì)后果,導(dǎo)致政壇惡斗不斷,為政局動(dòng)蕩埋下禍根。

  社會(huì)思潮紛繁蕪雜,相互沖突。以他信為代表的新興集團(tuán)主張走“政治民主化、經(jīng)濟(jì)自由化”的革新道路,以民主黨、民盟、司法官僚、城市中產(chǎn)階級(jí)和地方勢(shì)力為主的保守派則持相反的理念,其中民主黨主張走“議會(huì)制衡”道路,以林明達(dá)、占隆為首的民盟主張走“街頭暴力政治”的道路,軍隊(duì)不斷以“國(guó)家監(jiān)護(hù)者”姿態(tài)干政,司法官僚則頻頻以貪污舞弊案為“抓手”,打擊革新派,顯示自身影響。種種觀念上的差異,導(dǎo)致泰國(guó)政治舞臺(tái)猶如“大集市”,決定了泰國(guó)政爭(zhēng)長(zhǎng)期難平。

  未充分照顧傳統(tǒng)文化的獨(dú)特性。泰國(guó)雖經(jīng)歷了數(shù)十年的現(xiàn)代化進(jìn)程,但仍保有很強(qiáng)的封建宗族色彩。泰國(guó)自1992年以來(lái)推動(dòng)的政治改革并未充分考慮本國(guó)特點(diǎn),導(dǎo)致現(xiàn)有的西方價(jià)值觀與傳統(tǒng)文化價(jià)值觀出現(xiàn)沖突,民盟鼓動(dòng)街頭暴力示威、占領(lǐng)總理府、引發(fā)流血沖突就是負(fù)面影響的典型代表。

  應(yīng)指出的是,泰國(guó)亂象在東亞發(fā)展中國(guó)家具有一定的代表性和普遍性。盡管國(guó)情與發(fā)展階段不同,這些國(guó)家均面臨經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn),中產(chǎn)階級(jí)迅速壯大,各階層差距拉大,社會(huì)矛盾凸顯,加之世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷“黃金十年”后進(jìn)入“波動(dòng)與高風(fēng)險(xiǎn)期”,各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)更為艱巨。在此背景下,這些國(guó)家普遍暴露出綜合治理能力不足的弱點(diǎn)。一些國(guó)家在條件不成熟時(shí)急于推行多黨制,放開(kāi)街頭示威,導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)受阻,社會(huì)轉(zhuǎn)型期政策失誤的惡果,另人警醒。□(作者為中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員)

編輯:張曉濤】
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