《中國新聞周刊》第449期:三峽移民 去留之間(目錄)——中新網(wǎng)

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    《中國新聞周刊》第449期:三峽移民 去留之間(目錄)
2009年12月16日 18:05 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小
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  1992年4月,七屆全國人大第五次會議通過了《關(guān)于興建長江三峽工程的決議》,翌年8月,國務(wù)院頒布《長江三峽工程建設(shè)移民條例》,確定了移民安置、安置區(qū)及淹沒區(qū)管理、移民資金使用管理和監(jiān)督、扶持措施等一系列政策措施。中國當(dāng)代由政府主導(dǎo)的、最大規(guī)模的移民工程隨之啟動。

  據(jù)統(tǒng)計,水庫淹沒涉及湖北省、重慶市的20個區(qū)縣、270多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1500多家企業(yè),以及3400 多萬平方米的房屋。截止2008年底,政府組織和自主外遷的移民共計19.7萬人。

  “三峽水庫淹沒處理及移民安置涉及范圍廣,移民數(shù)量大,持續(xù)時間長,具有特殊的復(fù)雜性和艱巨性,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程!眹鴦(wù)院三峽辦移民安置規(guī)劃司負(fù)責(zé)人向《中國新聞周刊》做了這樣的表述。這次大規(guī)模移民,對于減載人口、緩解環(huán)境壓力起到了積極作用。

  像歷史上的任何一次大規(guī)模移民一樣,搬遷的車輪滾動,只意味著第一步的邁出。外遷移民需要一個漫長的適應(yīng)與被吸納的過程。其中有一些人,因無法適應(yīng)全新的生活環(huán)境,選擇回到接近故土的地方,被稱為移民的“返流”現(xiàn)象!胺盗鳌钡脑龆,伴生了許多新的社會問題。

  三峽“返流”人口有多少,目前尚無統(tǒng)計。以《中國新聞周刊》的調(diào)查可知,“返流”絕非個別現(xiàn)象。正如三峽移民問題專家雷亨順?biāo),對這一問題,必須正視并研究解決之道。

  移民“返流”提出的是復(fù)雜的課題,既說明政策上有尚須跟進(jìn)和完善之處,也表明外遷移民與遷出地之間需要更積極的融合。

  三峽工程,顯露出的是中國人利用自然的魄力和智慧,以此魄力和智慧,應(yīng)該可以很好地解決相關(guān)的社會問題。

  請看本期封面故事。

  近兩年,因強(qiáng)拆而引發(fā)抵抗的事件已有多起。

  對“肇事者”之一——《城市房屋拆遷管理條例》的改造成為備選的路徑之一。

  人們有理由期待,在各地頻發(fā)的拆遷對抗性事件,能產(chǎn)生一種倒逼效應(yīng),從而讓這種外部壓力轉(zhuǎn)化為制度變革的內(nèi)在動力。

  本期時事新動,《拆遷條例》,改還是不改?

  來自192個國家的普通民眾與政府首腦齊聚哥本哈根。12月上旬,聯(lián)合國氣候變化大會在丹麥?zhǔn)锥颊匍_。這是人類為了拯救自己而進(jìn)行的一次超大規(guī)模的集會

  本期特別報道,請看哥本哈根進(jìn)行時。

  12月5日,歷時一個月的《侵權(quán)責(zé)任法草案(第三次審議稿)》公開征求意見結(jié)束。

  作為“民法典”構(gòu)架的重要部分,《侵權(quán)責(zé)任法》保護(hù)民事主體的合法權(quán)利,明確民事權(quán)利受到侵害后的救濟(jì)規(guī)則,與《物權(quán)法》地位相當(dāng)。

  本期時政,摸底《侵權(quán)責(zé)任法》。

  在中國企業(yè)傳承中,子承父業(yè)一直被認(rèn)為天經(jīng)地義,這一點如今也被各地政府不斷地引申和推動。溫州市人事局牽頭舉辦的“富二代”培訓(xùn),旨在助推溫州民企掌門人的接班潮,同時,也是對溫州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型路徑的一次探索。

  本期社會,關(guān)注溫州富二代接班的政府助推力。

  12月初,兩院院士新增選名單相繼公布。報紙上隨之便有以下統(tǒng)計數(shù)據(jù)披露:中國科學(xué)院新增的35名院士中,8成是高;蜓芯繖C(jī)構(gòu)的現(xiàn)任官員;中國工程院新增的48名院士中,超過85%是現(xiàn)任官員。

  從“工程管理學(xué)院士”的現(xiàn)實,到設(shè)立“社會科學(xué)院士”的“愿景”,有人開始擔(dān)心,和“學(xué)而優(yōu)則仕”相對,另一條新的路徑——“仕而優(yōu)則學(xué)”會否出現(xiàn)?

  本期科學(xué)探討:官而優(yōu)則院士?

  薩繆爾森:一代宗師的背影

  當(dāng)他在1970年獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎時,諾獎委員會對他的評價是“提高了經(jīng)濟(jì)科學(xué)的整體分析和方法論的水平”

  人過九十而逝,中國人稱為“喜喪”,但當(dāng)薩繆爾森以94歲的高齡離世時,全世界經(jīng)濟(jì)學(xué)界仍沉浸在無限悲哀中。

  當(dāng)他在1970年獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎時,諾獎委員會對他的評價是“提高了經(jīng)濟(jì)科學(xué)的整體分析和方法論的水平”。

  本期逝者,請看薩繆爾森:一代宗師的背影。

  “百人會”的名字很江湖,但出身并非草莽。

  20年前,中美關(guān)系最低潮的時期,華裔建筑設(shè)計師貝聿銘和大提琴演奏家馬友友等人在美國發(fā)起組建百人會(Committee of 100)。

  在各國移民雜處的美國社會,以一個聲音說話,用各種方式幫助國家間、族群間互相諒解、理解,這是華裔社團(tuán)的高層次的重任。

  本期天下,請看華人新勢力。

  電影《立春》里,穿著自制珠光綢演出服的王彩鈴在小城廣場上唱門德爾松,鄉(xiāng)親們聽得打呵欠,咬耳朵,最后當(dāng)著她的面一個個走掉。

  如今,貴陽人黃志明正遭遇類似的困境。商人黃志明,中提琴手出身,愛好古典音樂。生意做大后,他在家鄉(xiāng)貴陽組建了全國第一個私營交響樂團(tuán)。

  本期文化,請看一個貴陽商人的交響音樂夢。

  皖南事變中,項英是“負(fù)有責(zé)任”還是“負(fù)有全部責(zé)任”?40多年后,百科全書中關(guān)于“項英”條目的編撰,推動了對項英進(jìn)行實事求是評價的歷史進(jìn)程。

  本期往事,關(guān)注為項英“翻案”的百科全書條目。

  附:《中國新聞周刊》總第449期目錄

  時事新動

  20 《拆遷條例》,改還是不改?

  封面故事

  22 三峽移民,去留之間

  24 惠州樣本——留守者的后移民生活

  30 漂在曾經(jīng)的故鄉(xiāng)——部分三峽移民“返流”之后

  37 重視返流問題,淡化“移民”概念

  38 三峽移民:在探索中完善——國務(wù)院三峽辦移民安置規(guī)劃司負(fù)責(zé)人答《中國新聞周刊》

  特別報道

  45 哥本哈根進(jìn)行時

  50 中國的“軟目標(biāo)”和“硬道理”

  時政

  56 摸底《侵權(quán)責(zé)任法》

  社會

  58 溫州:政府助推財富接力

  62 乙肝“斗士”身后的歧視之路

  64 歐洲也存在無知導(dǎo)致的歧視

  逝者

  66 薩繆爾森:一代宗師的背影

  天下

  68 華人新勢力

  72 “我們的定位就是溝通,不偏向任一方”

  科學(xué)

  74 官而優(yōu)則院士?

  文化

  76 一個貴陽商人的交響音樂夢

  79 小城里的貝多芬

  往事

  82 為項英“翻案”的百科全書條目

  專欄

  90 如何消滅“釘子戶”

  91 真情的墓園

    ----- 精選 -----
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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