中新網(wǎng)11月13日電 6日,澳洲子午線國際集團(tuán)破產(chǎn),旗下的四所私立大學(xué)和一所國際高中宣布倒閉。這些學(xué)校的畢業(yè)班學(xué)生只差兩個星期就可完成學(xué)業(yè),并有資格申請永居,這一消息占據(jù)了整個地區(qū)媒體的頭版。11日,澳洲經(jīng)濟(jì)分析人科勒(Alan Kohler)發(fā)表分析文章指出,澳洲私校倒閉背后潛伏的是移民政策問題,而非教育問題。由于業(yè)內(nèi)缺乏配套的監(jiān)督法規(guī),私立學(xué)校變成了純粹的騙局。
據(jù)澳洲日報報道,澳洲的國際教育產(chǎn)業(yè)年收益高達(dá)160億澳元,是澳洲第三大出口產(chǎn)業(yè),僅次于煤炭和鐵礦石。其學(xué)生主要來自亞洲?评罩赋觯@一產(chǎn)業(yè)實(shí)際上是個移民產(chǎn)業(yè),而非教育產(chǎn)業(yè)。海外學(xué)生之所以源源不斷地被吸引來澳洲留學(xué),是因為交點(diǎn)錢給教育中介,乘飛機(jī)來澳洲,遠(yuǎn)比交錢給蛇頭,然后坐上漏水的偷渡船來澳洲要安全。
2001年,當(dāng)時的移民部長路多克(Philip Ruddock)出臺了留學(xué)生無須回國,可在澳洲申請永居的政策。只要所學(xué)專業(yè)符合“移民需求清單”上的條目,就可以輕松由留學(xué)轉(zhuǎn)長居。此后,澳洲的外來移民人數(shù)逐年暴增,并間接引發(fā)了住房短缺問題。近來,聯(lián)邦雖已收緊了這一政策,但它仍作為獲取澳洲永居的一條捷徑而存在。目前,共有80萬年輕的亞洲人拿著附帶工作許可的學(xué)生簽證或永居簽證生活在澳洲。許多留學(xué)生都來自中國和印度,他們開出租車、洗盤子、清潔賓館,一邊還學(xué)習(xí)烹飪課程,以獲取永久居留資格。
但當(dāng)年路多克推行無須經(jīng)過檢查的、自動簽發(fā)的學(xué)生簽證,并放寬申請永居要求時,卻沒有拿出相配套的、更好的法規(guī)來規(guī)范國際教育產(chǎn)業(yè)。近年來,許多毫無信譽(yù)的私人院校雨后春筍般涌現(xiàn)出來,為滿足亞洲學(xué)子對澳洲永居的龐大需求,它們提供烹飪和理發(fā)課程來幫學(xué)生獲得永居。
這些課程被遍布亞洲的教育中介四處兜售,但作為賣點(diǎn)的是澳洲的永居,而不是教育。通常,這些私人院校付給中介的傭金為學(xué)費(fèi)15%的提成,但近來,一些華資和印資院校支付的提成高達(dá)40%。在這種情況下,院校顯然沒有足夠的錢用于支付教師薪水和教室租金。此外,該行業(yè)長期疏于管制,使得不稱職的業(yè)主甚至更糟的人也能加入。黑心中介的巨額提成、學(xué)院運(yùn)營中的欺詐和管理不善的直接結(jié)果是,很多學(xué)校就變成了純粹的騙局:需要招募越來越多的新學(xué)生來為現(xiàn)有的學(xué)生教育買單。
自聯(lián)邦開始嚴(yán)打野雞大學(xué)以來,已經(jīng)有十余所私立院校學(xué)校倒閉。目前,子午線國際集團(tuán)的學(xué)生們正在向政府爭取繼續(xù)上課,如期畢業(yè)。但科勒表示,現(xiàn)狀是,支付了大量金錢的留學(xué)生,即使順利從私立學(xué)校獲得學(xué)位,甚至獲得永居,多半也只能從事開出租車這樣的低等工作,而幾乎不可能找到專業(yè)對口的工作。
據(jù)悉,今年學(xué)生簽證的拒簽率從20%上升到70%。由于簽證的批準(zhǔn)是簽證官自由決定的,所以聯(lián)邦政府無須公布拒簽率上升的消息。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,由于工會投訴留學(xué)生占據(jù)太多工作機(jī)會,聯(lián)邦可能有意增加拒簽率。前不久,聯(lián)邦將留學(xué)經(jīng)濟(jì)能力標(biāo)準(zhǔn)從年收入12000澳元增加至18000澳元。科勒認(rèn)為,今年移民部對學(xué)生簽證的嚴(yán)格限制導(dǎo)致學(xué)生簽證銳減,對許多私立院校而言無異于新的資金來源枯竭了,這很可能是導(dǎo)致它們破產(chǎn)倒閉的主要原因。
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