中新網(wǎng)1月10日電 反腐敗不僅要重視正面的推動(dòng),而且也要關(guān)注克服反面的阻力。檢察日?qǐng)?bào)日前刊登署名“柳惠政”的文章,指出反腐敗工作要想取得理想效果,必須徹底鏟除那些阻礙反腐敗的力量。
文章認(rèn)為,這些阻礙反腐敗的力量,具體可以歸納為“十種現(xiàn)象”:
設(shè)立禁區(qū)。沒(méi)“來(lái)由”地劃定禁區(qū),劃定特等人群,不知不覺(jué)中形成腐敗的“特權(quán)地域”。具體表現(xiàn)為:有些部門(mén)不能查,有些人員不能查,尤其是對(duì)于某些領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)督,即使發(fā)生腐敗問(wèn)題也無(wú)法深入調(diào)查,致使其逍遙法外。
內(nèi)部處理。某些單位對(duì)內(nèi)部發(fā)生的問(wèn)題瞞案不報(bào),內(nèi)部消化,表面看一派廉潔氣象,但是由此卻隱藏了可怕的犯罪黑數(shù)。
泄露舉報(bào)。將信訪信件、舉報(bào)信件中關(guān)于被舉報(bào)人腐敗犯罪問(wèn)題以不同方式泄露給被舉報(bào)人,被舉報(bào)人因而提高“警惕”,作好防備,同時(shí)也使不少舉報(bào)人遭受打擊報(bào)復(fù)。
通風(fēng)報(bào)信。一些前期調(diào)查材料透露給被調(diào)查人,被調(diào)查人有條件銷(xiāo)毀證據(jù),對(duì)抗調(diào)查。這種情況還導(dǎo)致一些犯罪嫌疑人潛逃。
設(shè)置調(diào)查障礙。發(fā)生了問(wèn)題卻不配合司法機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查,或者封鎖消息來(lái)源,或者調(diào)離相關(guān)人員,導(dǎo)致無(wú)人協(xié)助調(diào)查,或者干脆制造假賬,等等。
托關(guān)系說(shuō)情。求人去說(shuō)情,也就會(huì)影響辦案的進(jìn)展和效果,對(duì)查辦案件工作形成阻力。當(dāng)人情作用足夠大時(shí),很多案件也就難以調(diào)查下去了。
避重就輕。對(duì)腐敗犯罪分子以功掩過(guò),以教育代替處理,或以紀(jì)律處分代替法律制裁,或者以經(jīng)濟(jì)處罰代替刑事處罰。
曲線保護(hù)。對(duì)被調(diào)查的腐敗分子給予輕微處分,或者借機(jī)調(diào)動(dòng),或者先免職后復(fù)職,或者搞明降暗升,被處分者甚至可能因“禍”得福。
提拔“問(wèn)題”干部。一些干部竟然能夠在被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)甚至是司法機(jī)關(guān)調(diào)查的同時(shí)被不斷被提級(jí)提職,于是很多監(jiān)督失效,自然保護(hù)了腐敗分子,產(chǎn)生“腐敗有功”的怪現(xiàn)象。
懲治失效。職務(wù)犯罪嫌疑人因?yàn)榉N種原因,在審判時(shí)僅獲判較輕處罰,或者是在執(zhí)行期間受到“特別”保護(hù),于是提前減刑,依然可以逍遙自在。