中新網(wǎng)1月12日電 民法草案有關(guān)私人所有權(quán)的規(guī)定引起了人們普遍的關(guān)注。為了完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度,草案物權(quán)法的第七章對(duì)私人所有權(quán)做了專章的規(guī)定。而以往的法律提到所有權(quán),都是國(guó)家、集體和個(gè)人所有權(quán)。
據(jù)法制日?qǐng)?bào)今天報(bào)道,對(duì)于草案中的有關(guān)規(guī)定,記者采訪了北京工商大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)李仁玉教授。
李仁玉教授說,改革開放前的幾十年,說起個(gè)人財(cái)產(chǎn),簡(jiǎn)直是少得可憐。除了個(gè)別人有自己祖上傳下來的房產(chǎn)外,絕大多數(shù)人的住房是單位分配的,所有權(quán)也是屬于單位的。而近二十年來,一般家庭除了擁有一定數(shù)量的存款外,很多家庭買了房子,一些家庭還擁有了汽車。個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)企業(yè)更是雨后春筍般遍布大江南北。去年4月18日,中國(guó)第一家以民營(yíng)資本為投資主體的保險(xiǎn)公司———民生人壽保險(xiǎn)股份有限公司創(chuàng)立。這標(biāo)志著民營(yíng)資本已經(jīng)涉足保險(xiǎn)業(yè)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),去年前10個(gè)月,中國(guó)民間投資增長(zhǎng)速度達(dá)到18%。國(guó)內(nèi)民間投資的比重接近國(guó)有投資。有關(guān)研究也表明,近5年來,民間投資在全社會(huì)投資中所占比重已從原來的35.9%上升到去年的44.6%。經(jīng)濟(jì)學(xué)家因此判斷,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的自主性增長(zhǎng)力量正在形成。
中共十六大報(bào)告中特別講到:一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入,都應(yīng)該得到保護(hù)。放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,以造福人民。
由此,民法草案從法律上給予私人財(cái)產(chǎn)以保護(hù)。草案規(guī)定:本法所稱的私人所有權(quán),包括自然人以及個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的主體,對(duì)其不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)享有全面支配的權(quán)利。草案規(guī)定:私人對(duì)其依法取得的工資、獎(jiǎng)金、房屋、生活用品等生活資料享有所有權(quán);私人對(duì)其依法取得的勞動(dòng)工具、原材料等生產(chǎn)資料享有所有權(quán);私營(yíng)企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),具備法人條件的,屬于該法人所有,不具備法人條件的,依照法律或者章程規(guī)定享有所有權(quán)。草案還規(guī)定:國(guó)家保護(hù)私人的儲(chǔ)蓄;國(guó)家保護(hù)私人投資以及因投資獲得的收益和私人財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)。
草案的這些規(guī)定加強(qiáng)了對(duì)私人所有權(quán)特別是生產(chǎn)資料的保護(hù)。當(dāng)前,中國(guó)的銀行存款已達(dá)八萬多億,其中三分之二是私人的,北京中關(guān)村90%以上的企業(yè)是私企。因此,保護(hù)私人所有權(quán),讓人們把更多的資金投入再生產(chǎn),這將更大地促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)的小康目標(biāo)。