中新社北京一月十五日電(趙勝玉)中國第一輪省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃目前已全部完成。國土資源部規(guī)劃司司長潘文燦在今天該部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說,省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃通過多條途徑,努力提高礦產(chǎn)資源對社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。
省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃于二00一年啟動(dòng),截止到二00二年十二月,根據(jù)國務(wù)院的要求,國土資源部會(huì)同國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、國家環(huán)境保護(hù)總局全面完成了全國三十一個(gè)省級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的審批工作。潘文燦說,這標(biāo)志著新中國成立五十三年以來中國第一輪省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃的誕生。
潘文燦說,省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃通過六條途徑,努力提高礦產(chǎn)資源對社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力:
一是大力加強(qiáng)公益性地質(zhì)調(diào)查評價(jià)與商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查,提高礦產(chǎn)資源的可供性,特別是把加強(qiáng)資源瀕臨枯竭的大中型礦山的周邊和深部的找礦工作防在突出位置;二是切實(shí)加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的宏觀調(diào)控,通過礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量控制、開發(fā)利用結(jié)構(gòu)調(diào)整、礦業(yè)城市結(jié)構(gòu)調(diào)整、開發(fā)利用布局的調(diào)整優(yōu)化等,從宏觀上優(yōu)化配置礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方向;三是提高礦產(chǎn)資源的合理利用水平,通過化定規(guī)劃分區(qū),設(shè)定礦產(chǎn)資源開采準(zhǔn)入條件,提高資源利用率等手段,轉(zhuǎn)變資源利用方式;四是對一些特殊礦產(chǎn)和特殊礦區(qū)實(shí)行強(qiáng)制性、保護(hù)性開采,保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展的資源基礎(chǔ);五是充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場”,建立安全、穩(wěn)定的礦產(chǎn)資源供應(yīng)體系;六是在開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的同時(shí),采取有力措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)“綠色礦業(yè)”。
潘文燦說,實(shí)踐證明,省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實(shí)施,促進(jìn)了礦產(chǎn)資源利用方式從無序向有序轉(zhuǎn)變,從粗放向集約轉(zhuǎn)化,從重開發(fā)、輕保護(hù)向開發(fā)與保護(hù)并重轉(zhuǎn)變,從重資源開發(fā)、輕環(huán)境保護(hù)向資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變;推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理方式從重微觀、輕宏觀向宏觀調(diào)控和探礦權(quán)采礦權(quán)管理并重轉(zhuǎn)變,從以行政審批為主向建立政府管理與市場運(yùn)作相結(jié)合的資源優(yōu)化配置新機(jī)制轉(zhuǎn)變,從單一的資源管理向資源與生態(tài)保護(hù)并重轉(zhuǎn)變。