中新網(wǎng)1月24日電 1月21日，資產(chǎn)超過8億的私營企業(yè)家、浙江傳化集團(tuán)董事長徐冠巨當(dāng)選為浙江省政協(xié)副主席，他是以浙江省工商聯(lián)會(huì)長的身份當(dāng)選這一職務(wù)的。中華工商時(shí)報(bào)今天的報(bào)道指出，私營企業(yè)家在中國政治舞臺(tái)上的演出才剛剛開始。
而在此前一個(gè)多星期，在重慶，同為私營企業(yè)家的重慶力帆集團(tuán)董事長尹明善也當(dāng)選為重慶市政協(xié)副主席。這是私營企業(yè)家首次進(jìn)入省級(jí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。尹的另一個(gè)身份是重慶市工商聯(lián)會(huì)長。
浙江傳化集團(tuán)董事長徐冠巨從2002年7月起擔(dān)任浙江省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長。這也是浙江省工商聯(lián)從1952年成立以來，第一次由新一代非公有制企業(yè)代表人士擔(dān)當(dāng)“掌門人”。在去年的地方工商聯(lián)換屆時(shí)，一共有三位民營企業(yè)家當(dāng)選為省級(jí)工商聯(lián)的會(huì)長。另一位是貴州神奇集團(tuán)董事局主席、省工商聯(lián)會(huì)長張庭芝。當(dāng)時(shí)即有分析人士說，這是私營企業(yè)家將登上政治舞臺(tái)的一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)。
最近陸續(xù)結(jié)束的地方兩會(huì)傳遞出的消息給上述判斷加了一個(gè)注腳。在中國首都北京市今年的兩會(huì)上，在新選舉產(chǎn)生的代表和委員中，新階層令人矚目。北京市十二屆人大代表中，僅民營企業(yè)家人數(shù)就有15人，大大超過上屆；市政協(xié)十屆委員中，非公經(jīng)濟(jì)人士有47人，比上屆增加了17人。在上海、在遼寧、在河北、在青�！藗円捕伎吹搅送瑯拥那闆r。
中國官方通訊社新華社的電文如此表述：“在中共十六大結(jié)束后的短短兩個(gè)月里，一批非公經(jīng)濟(jì)人士迅速登上中國政治舞臺(tái)，其數(shù)量之眾為新中國成立以來所罕見�！�
事實(shí)上，非公經(jīng)濟(jì)人士活躍于地方人大和政協(xié)已經(jīng)不是新鮮事。只不過在此之前，他們從來沒有擔(dān)任過省級(jí)職務(wù)。據(jù)全國工商聯(lián)的統(tǒng)計(jì)，在過去的五年中，非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任縣以上各級(jí)人大代表的有9065名，擔(dān)任縣以上各級(jí)政協(xié)委員的有32025名。
更加樂觀的判斷是，在今年3月將召開的全國兩會(huì)期間，非公經(jīng)濟(jì)人士也必然會(huì)是一道特殊的風(fēng)景。
覺醒的階層意識(shí)
繼中共十六大上出現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)人士代表后，新階層人物大量出現(xiàn)在中國全國各地各級(jí)立法機(jī)構(gòu)和參政議政機(jī)構(gòu)中，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)和象征意義。
去年由著名社會(huì)學(xué)者陸學(xué)藝主持的一項(xiàng)研究即指出，私營企業(yè)主階層的階層意識(shí)在逐漸產(chǎn)生。報(bào)告認(rèn)為，隨著當(dāng)代中國社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的變遷，私營企業(yè)主階層日益發(fā)育壯大，他們之間的共性特征日漸突出，他們自己也在逐漸形成大致相同的看法，這主要集中在兩個(gè)相互聯(lián)系的問題上。
一是私營企業(yè)主普遍關(guān)心自己在社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中的政治地位，實(shí)質(zhì)上也就是關(guān)心自己的前途和命運(yùn)。二是關(guān)心自己的合法權(quán)益，特別是他們的私有財(cái)產(chǎn)的安全。
北京大學(xué)人大與議會(huì)研究中心執(zhí)行主任蔡定劍也認(rèn)為：“這是歷史發(fā)展的必然，隨著新階層經(jīng)濟(jì)實(shí)力的雄厚，他們必然追求政治上的發(fā)言權(quán)。”
社會(huì)學(xué)家吳志誠說，這既打消了像尹明善一樣“先富起來的人”對自己財(cái)富安全的擔(dān)心，又正式確定了私營企業(yè)主的政治地位。
他說，“新社會(huì)階層尋求社會(huì)榮譽(yù)和政治待遇的強(qiáng)烈愿望，正在得到國家進(jìn)一步承認(rèn)。這是中國推進(jìn)政治民主化的重要體現(xiàn)�！�
截止到2001年，私營企業(yè)增長到221.52萬戶，從業(yè)人員增加到2930.61萬人，注冊資金增加到21042.79億元，產(chǎn)值增長到7371.83億元。
雙重身份的平衡
無論從哪個(gè)角度看，這些新登上政治舞臺(tái)的非公經(jīng)濟(jì)人士都是新的社會(huì)階層的代言人。而且，新登上政治舞臺(tái)的非公經(jīng)濟(jì)人士表達(dá)了強(qiáng)烈的參政議政意愿。
擁有2億多元固定資產(chǎn)的新當(dāng)選北京市人大代表王建華對新華社記者說：“我要認(rèn)真傾聽和反映非公有制經(jīng)濟(jì)界的建議和呼聲，把我們的意見上升為國家意志�！�
尹明善在接受本報(bào)記者采訪時(shí)曾表示，當(dāng)好副主席還有一個(gè)學(xué)習(xí)的過程，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，認(rèn)真傾聽和反映非公有制經(jīng)濟(jì)界的建議和呼聲，參大政、議大事，為促進(jìn)全市非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展而不懈地努力�！�
徐冠巨在接受新華社記者專訪時(shí)表示，作為政協(xié)副主席，一定要擔(dān)當(dāng)好黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁，擔(dān)當(dāng)好政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。
新華社的報(bào)道認(rèn)為，更多的非公經(jīng)濟(jì)代表、委員表現(xiàn)了令人驚嘆的責(zé)任感和開闊視野。他們的議案、提案往往超越了個(gè)人涉及的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，而是關(guān)乎社會(huì)生活的各個(gè)方面。
很顯然，一個(gè)不容回避的問題是，作為一個(gè)私營企業(yè)家，和作為代表公共利益代表者的政協(xié)副主席之間，如何平衡兩者的關(guān)系？徐的說法是，擁有財(cái)富即是一種責(zé)任，財(cái)富越多，對社會(huì)的貢獻(xiàn)也越大，所以組織上也支持他們搞好企業(yè)。尹當(dāng)選為工商聯(lián)會(huì)長時(shí)的一番話也許可以做一個(gè)注解。他說，以前有一種片面認(rèn)識(shí)，就是只考慮全力當(dāng)好會(huì)長，干好工商聯(lián)工作，至于企業(yè)的事似乎就沒有這么重要了�，F(xiàn)在覺得辦好企業(yè)依然是非常重要的，只有企業(yè)做大做強(qiáng)了，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)才能落到實(shí)處。
私營企業(yè)主的政治生態(tài)
陸學(xué)藝主持的《當(dāng)代中國社會(huì)階層研究報(bào)告》中將私營企業(yè)主階層劃分十大社會(huì)階層之一。
報(bào)告指出，私營企業(yè)主階層的成員最初主要來自于鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)社會(huì)的較低階層。但在1992年以后，具有文化專業(yè)知識(shí)的原國有和集體企業(yè)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和機(jī)關(guān)干部開始大量加入這一階層，使這一階層的社會(huì)形象和社會(huì)地位有了極大提高。但是，由于傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)的阻礙，私營企業(yè)主階層的政治地位一直無法與其經(jīng)濟(jì)地位相匹配，他們對社會(huì)政治生活的參與受到很大局限。
報(bào)告認(rèn)為，盡管隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和階層隊(duì)伍的擴(kuò)大，私營企業(yè)主階層一定會(huì)提出相應(yīng)的政治要求，并實(shí)現(xiàn)一定的政治參與，以表達(dá)其階層意識(shí)和合法權(quán)益。但從總體上看，他們尚未形成自覺的、統(tǒng)一的政治要求。他們中的多數(shù)人在政治上僅有一種自我保護(hù)的反應(yīng)，只有一部分綜合素質(zhì)較高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的人，開始積極地將自己普遍關(guān)心的問題提升為政治要求，并努力在一定的場合以一定的方式反映出來。
該報(bào)告把已經(jīng)產(chǎn)生政治要求的私營企業(yè)主分為兩類。第一類私營企業(yè)主形成了一些較為具體的政治要求，但尚未直接參與政治。
第二類有政治要求的私營企業(yè)主則已經(jīng)較為直接地參與政治，并已經(jīng)獲得一定的政治安排。
但是報(bào)告表示，對于大多數(shù)私營企業(yè)主來說，政治參與是可望而不可及的，因?yàn)閰⑴c政治是需要一定條件的，比如，有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)實(shí)力，在本地區(qū)有較大的影響，本人多少能夠超脫企業(yè)的日常經(jīng)營活動(dòng)，既有政治參與的興趣，又有一定的參政議政能力，等等。也有一些私營企業(yè)主其實(shí)已經(jīng)具備這些條件，但他們在商言商，對參政議政的興趣不大，熱情不高。
也許這是中國私營企業(yè)家政治生態(tài)最新的表述。不過很顯然，在中共十六大之后，這種生態(tài)正以驚人的速度發(fā)生著變化。(文釗）
