中新網1月29日電 決策失誤是長期存在且具有普遍性的一個頑疾，給中國的經濟建設造成較大影響。最新出版的一期《瞭望》刊文就此指出：“決策失誤不容再三”。
文中援引這樣一個典型案例：國家投資近30億元建設的福建長樂國際機場，由于建設規(guī)模過度超前，目前旅客量和貨郵量只達到設計規(guī)模的1／3左右，航站樓和機場生活區(qū)大量閑置，運營5年累計虧損已達11億元。
文章披露的數(shù)據顯示：2002年，審計機關查處的由于違規(guī)擔保、投資和借款等方面的失誤，已給國家造成損失72.3億元。
對于決策失誤的主要因素，文章分析認為，在計劃經濟時代，“首長工程”、“長官意志”曾是決策失誤的主要因素，但近年來的決策失誤，除了少數(shù)違規(guī)操作外，有相當一部分則是在“加快發(fā)展”、“戰(zhàn)略眼光”的旗幟下產生的。不管不顧地超前，貪大求洋，靠想當然的“前景”上項目，結果往往事與愿違。問題在于，這些重大決策失誤，不要說在其他地方，就是在本地，大都未產生足夠的震動，有的甚至被掩蓋起來。
對此，文章指出，這也是決策失誤一而再、再而三出現(xiàn)的重要原因。既是為了加快發(fā)展，為了體現(xiàn)“戰(zhàn)略眼光”，一些導致重大損失的決策失誤不過是“好心辦壞事”。由于動機是好的，出發(fā)點是“正確的”，因此，也就沒有人為此付出代價，甚至都不會影響決策者的政績和升遷。
文章說，當前中國進入了全面建設小康社會階段，各地激情澎湃，干勁十足，新的一輪大發(fā)展高潮正在各地醞釀之中，加上目前的發(fā)展態(tài)勢較為理想，很容易導致一些地方只看到有利的一面而對困難和難題估計不足，決策失誤產生的幾率較高。因此，越是天時地利人和，越要警惕和防止決策失誤的出現(xiàn)。
文章指出，要防止決策的隨意性，推進決策科學民主化，就必須建立起兩個機制：一個是事前的制衡機制，在實行社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度等基礎上，不能由個把部門或少數(shù)人作最后的決策，而必須由幾個均具有否決權的相關部門進行決策。另一個是事后的責任追究制，就像建立安全事故責任追究制一樣，凡造成重大損失的決策，相關責任人就應承擔相應的行政責任甚至是法律責任。
