中新網(wǎng)2月27日電 受日益緊張的伊拉克局勢影響,作為中東以外的穩(wěn)定的石油供應(yīng)國,俄羅斯正倍受世界矚目。特別是就東西伯利亞油田向東鋪設(shè)管道的路線選定問題,中日兩國展開了激烈的主導(dǎo)權(quán)爭奪戰(zhàn)。
據(jù)日本共同社報道,日本所要爭取的納霍德卡路線全長3700公里,工程總建設(shè)費達6000億日元。這一路線工程竣工后日輸油量估計將達100萬桶。
正大力推行至大慶路線計劃的中國是日本東西伯利亞石油爭奪戰(zhàn)的強大的競爭對手。就預(yù)算來講,管道距離較短且建設(shè)費相對廉價的中國有一定優(yōu)勢。
外界認為,俄能源部可能會就采取從東西伯利亞到安加爾斯克然后分出兩個線路分別至大慶和納霍德卡的“妥協(xié)方案”向內(nèi)閣議會提請審議。
輸油管道建設(shè)中國可能搶先
在從東西伯利亞引出石油輸油管道的建設(shè)計劃一事上,取得經(jīng)濟的高速發(fā)展的同時轉(zhuǎn)變?yōu)槭瓦M口國而必須尋求穩(wěn)定原油供給的中國先行一步。2001年9月,朱镕基總理與俄羅斯總理卡西亞諾夫就管道建設(shè)基本達成協(xié)議。
此后俄羅斯方面希望“讓中國和日本去競爭,以獲取更為有利的條件”(石油業(yè)界人士),俄羅斯能源大臣優(yōu)素福夫于去年5月份向日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相平沼糾夫提出了建設(shè)到達遠東納霍德卡的輸油管道的計劃。
本月早些時候的消息稱,關(guān)于日本和中國競爭的從西伯利亞安加爾斯克油田出發(fā)的石油管道線,俄羅斯能源部發(fā)表結(jié)論,到中國黑龍江省大慶的管道線路將優(yōu)先開工。
業(yè)界有關(guān)人士稱,率先進行建設(shè)的是面向中國的路線,即便實施這一方案,實際上也是“中國的勝利”。
日本官方主導(dǎo)“戰(zhàn)略性判斷”
東西伯利亞油田管道建設(shè)計劃是由日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省和石油公團同與布什政權(quán)有關(guān)聯(lián)的美國咨詢公司共同合作,以日本官方為主導(dǎo)實施的。據(jù)日本外交人員稱,該計劃是政府優(yōu)先考慮到“在石油進口多極化,中國的影響力不斷提高的遠東確保自己地位”的目標的戰(zhàn)略性判斷,而核算問題則放在第2位加以考慮。
但是,在日俄能源合作項目中,材料籌措以及確保銷路等方面,商社的參與不可或缺。已經(jīng)在開發(fā)的庫葉島的兩個工程中就有不少商社參與。會議中的出現(xiàn)的質(zhì)疑就是對未咨詢民間意見而一味推動計劃的日本政府的擔心的表現(xiàn)。
與中國競爭,預(yù)算是問題
越來越多人批評遠東石油管道線計劃中,在預(yù)算等重要問題上缺少“民間監(jiān)督”。尤其是就對預(yù)算起決定性作用的石油開采量的問題,正在推進日本計劃的俄羅斯國營管道路線運營公司(Transneft)也承認:“一開始就明確稱能夠確保必需量是極其困難的”,并要求日方在發(fā)生損失時給于補償。
如果從東西伯利亞到納霍德卡的石油管道建設(shè)構(gòu)想實現(xiàn)的話,那么原先依賴于中東產(chǎn)油國的日本國內(nèi)石油銷售公司的原油采購渠道將實現(xiàn)多樣化,也將大幅削減輸送費等成本。加進了管道建設(shè)費用的原油價格能否發(fā)揮國際競爭力將是今后的一個課題。
據(jù)悉,日中西伯利亞石油爭奪的最終建設(shè)路線將最早于3月由俄羅斯總統(tǒng)普京決定。