中新社北京三月一日電題：“吳市場(chǎng)”要做“吳法治”
——訪著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉委員
中新社記者
“兩會(huì)”召開(kāi)前夕，中新社幾位記者拜訪了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、全國(guó)政協(xié)委員吳敬璉老師，聽(tīng)吳老師談經(jīng)濟(jì)、談?wù)�、談文化。�?wèn)吳老師最近最關(guān)心什么？吳老師說(shuō)了兩個(gè)字——法治。
二十多年來(lái)，吳敬璉一向?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)改革鼓呼，獲“吳市場(chǎng)”美譽(yù)�，F(xiàn)在，這位中外著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家為何如此關(guān)注法治呢？
吳敬璉先生介紹了法學(xué)界的一種說(shuō)法：經(jīng)濟(jì)學(xué)研究如何把蛋糕做得更大，而法學(xué)的任務(wù)是把蛋糕分得更好；然后加以評(píng)論說(shuō)，根據(jù)中國(guó)和世界許多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，光靠經(jīng)濟(jì)學(xué)，也許把蛋糕做大也做不到�，F(xiàn)在世界上大多數(shù)國(guó)家都建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但是它們的蛋糕并不是都做得很大。而且如果沒(méi)有法治，這個(gè)蛋糕不但做不大的，還會(huì)是一個(gè)餿蛋糕。在亞洲金融危機(jī)發(fā)生以后，一些已經(jīng)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、并且有過(guò)不壞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)的國(guó)家暴露出許多嚴(yán)重的缺陷，甚至陷入“權(quán)貴資本主義”的泥坑。
他說(shuō)：“改革開(kāi)放初期，我們的想法曾經(jīng)簡(jiǎn)單而天真，認(rèn)為只要沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的那一套，把市場(chǎng)關(guān)系建立起來(lái)，一切就會(huì)一帆風(fēng)順，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也就很快騰飛。換句話就是可以把蛋糕做大，不用再管別的事情�！�
二十年來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家做的主要工作就是推動(dòng)改革開(kāi)放，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。作為推動(dòng)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“元老”，吳敬璉曾被輿論稱(chēng)為“一個(gè)推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大力士”，并且因?yàn)樗恰耙粋�(gè)把中國(guó)老百姓的疾苦當(dāng)作自己疾苦的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，一個(gè)睿智和良知兼?zhèn)涞闹袊?guó)學(xué)者”，而兩度被評(píng)為“中國(guó)年度經(jīng)濟(jì)人物”。
吳敬璉說(shuō)：建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架在中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的先進(jìn)地區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)基本形成，但我們發(fā)現(xiàn)許多問(wèn)題不是單純用經(jīng)濟(jì)學(xué)就可以解決的。雖然中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在逐步成型，然而社會(huì)失范、貧富分化腐敗蔓延等問(wèn)題卻變得越來(lái)越嚴(yán)重。
吳敬璉因此很感慨：“建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不意味著一了百了，現(xiàn)實(shí)迫使我們思考：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不是也有好壞之分，什么是壞的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？什么是好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？經(jīng)濟(jì)學(xué)家們因此提出了法治問(wèn)題——好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)建立在法治的基礎(chǔ)之上，是‘法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)’。”
吳敬璉指出，“十六大”在政治改革方面提出了三個(gè)互相聯(lián)系的口號(hào)：發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和建設(shè)政治文明。這非常重要，非常及時(shí)。
為了研究如何推進(jìn)“法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”建設(shè)，他和著名法學(xué)家江平教授去年底共同發(fā)起創(chuàng)辦上海法律與經(jīng)濟(jì)研究所，以實(shí)現(xiàn)“法學(xué)界和經(jīng)濟(jì)學(xué)界在共同努力來(lái)推動(dòng)中國(guó)法治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)”。吳敬璉在接受記者采訪時(shí)表示，本次“兩會(huì)”期間，他要多談?wù)劮ㄖ螁?wèn)題。
吳敬璉說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是平等的所有者彼此交換產(chǎn)權(quán)的一種關(guān)系，法治的作用只能是保障自主交易活動(dòng)在有序的條件下進(jìn)行，而不是由政府過(guò)多地過(guò)濫地用法律手段去規(guī)制一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括微觀經(jīng)濟(jì)行為。
他還還引用江平教授的名言：“有法律不等于有法治，有憲法不等于有憲政”，然后解釋說(shuō)，法律不能是“惡法”，也不能是“紅頭文件一改名就成法律了”，法律必須建立在憲法的基礎(chǔ)上，憲法必須符合公認(rèn)的正義——善而非惡、平等而非特權(quán)、社會(huì)的共同利益而非少數(shù)人的私利。
由此看來(lái)，雖然吳敬璉從“吳市場(chǎng)”轉(zhuǎn)而“吳法治”，但其睿智與良知依舊。
