中新社北京三月七日電平均二十八人養(yǎng)一個(gè)“吃皇糧”的人員,由財(cái)政供養(yǎng)的中國(guó)行政事業(yè)單位人員,目前已達(dá)四千五百多萬之巨,“吃飯財(cái)政”再次成為政協(xié)委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。
江西省工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)王翔委員算了一筆賬,按平均每人每年最少一萬元工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,現(xiàn)有的財(cái)政供養(yǎng)人員一年就需要財(cái)政供給工資四千五百億元人民幣,占國(guó)家總財(cái)力的比例很大。財(cái)政供養(yǎng)人增加還要提供辦公設(shè)施、住房、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)等,若將這些考慮進(jìn)去,每增加一個(gè)人,一年至少需增加財(cái)政支出二萬元以上,財(cái)政負(fù)擔(dān)更為沉重。
王翔委員認(rèn)為,雖然政府在三年內(nèi)裁剪了百分之五十的公務(wù)員,但很多地方精簡(jiǎn)工作并沒有落到實(shí)處,從行政機(jī)關(guān)裁出的人員不少“分流”進(jìn)了事業(yè)單位,實(shí)際上同樣是財(cái)政供養(yǎng)的主要對(duì)象。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉委員指出,我國(guó)的機(jī)構(gòu)臃腫和人員膨脹在某種程度上講已到了極限。財(cái)政成為“吃飯型”的財(cái)政,財(cái)政再分配的其它職能大受制約,嚴(yán)重影響許多重要的投入,如此發(fā)展下去,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將嚴(yán)重受阻。
王翔奏員提出,機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),縮減財(cái)政供養(yǎng)人員,要做的工作很多,其中不妨也引入“定量分析”。應(yīng)根據(jù)工作效益、財(cái)力情況等測(cè)出一個(gè)比例數(shù),在全國(guó)總?cè)丝谥校姓賳T應(yīng)占百分之幾,事業(yè)單位應(yīng)占百分之幾,應(yīng)有一個(gè)尺度,然后照此嚴(yán)加控制,該裁的人員堅(jiān)決裁員,該撤掉的機(jī)構(gòu)堅(jiān)決撤掉?傊,要迅速改變二十八人養(yǎng)一個(gè)“吃皇糧”的局面。