中新網(wǎng)3月16日電 14日,廣州市建設系統(tǒng)召開了艱苦奮斗教育大會,廣州市檢察院、市反貪局領導在會上宣讀了由市檢察院和市建委聯(lián)合發(fā)出的《關于在重點建設工程開展同步預防職務犯罪工作的意見》(以下簡稱《意見》),這標志著這項工作在廣州全面展開,工程指揮部領導班子成員、工程業(yè)主代表、工程監(jiān)理人員、原材料采購人員、施工單位項目經理,成為被監(jiān)督的重點崗位人員。
據(jù)南方都市報報道,《意見》指出,建設工程職務犯罪同步預防工作的著力點是以治權為核心,以治財為重點,以管人為根本,以公開為前提,以制度為保障,切實加大從源頭上預防和治理職務犯罪的力度!兑庖姟窂娬{,對重點工程建設過程中有受賄行為的人員要按照有關規(guī)定嚴肅懲處,情節(jié)嚴重的移交檢察機關追究刑事責任;對施工企業(yè)、監(jiān)理單位有行賄行為的,要追究其主要責任人和法定代表人的責任,對其單位視情節(jié)輕重降低或取消資質,實行廣州市建筑市場準入限制,取消該項目評先評優(yōu)資格。
受重點監(jiān)督的五種崗位
工程指揮部:大事須領導班子集體決定
《意見》要求工程建設指揮部,作為掌管著巨額城建資金的人、財、物實權的部門,要對項目建設全過程的同步預防職務犯罪工作負總責,對工程建設中涉及人、財、物的重大事項,必須經領導班子集體討論決定,防止暗箱操作,個人說了算。
工程業(yè)主代表:建立完善的廉政匯報制度
在對工程業(yè)主代表的監(jiān)督方面,《意見》要求,業(yè)主單位的紀檢監(jiān)察部門要定期不定期對施工現(xiàn)場進行巡查,聽取施工、監(jiān)理單位的意見,發(fā)現(xiàn)問題及時予以處理。要通過建立完善業(yè)主代表廉政匯報制度和重大事項報告制度,增強業(yè)主代表的自律能力。
采購財務人員:采購招標規(guī)范劃撥款程序
對采購、財務等重點崗位人員的監(jiān)督,材料采購要實行招標投標并加強跟蹤監(jiān)督檢查;要健全財會制度,嚴格劃撥工程款的規(guī)范程序,防止財務人員利用撥款伸手向收款人要好處。
針對施工單位為了及時拿到工程款而行賄財務人員的現(xiàn)象,《意見》提出要切實加大竣工結算階段同步預防工作的力度。
監(jiān)理人員:預防其與施工方幕后交易
對工程監(jiān)理人員的監(jiān)督,要認真落實工程監(jiān)理招標投標,預防監(jiān)理人員與施工單位搞幕后交易,遏制監(jiān)理人員濫用職權、玩忽職守、營私舞弊、收受賄賂。
施工單位項目經理:防范其腐蝕工程主管人員
對施工單位項目經理的監(jiān)督,要完善合同管理制度及相關法規(guī),提高施工單位合同履約能力,防范施工單位項目經理通過拉攏腐蝕手段謀取不合法的利益,行賄工程主管人員。(肖小冰謝少波鐘菊生尹自永)