中新網(wǎng)北京4月4日電 中央軍委主席江澤民近日簽署命令,發(fā)布施行《軍事法規(guī)軍事規(guī)章條例》。這是中央軍委根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》制定的一部重要軍事法規(guī),是加強(qiáng)軍事立法、推進(jìn)依法治軍的重大舉措。
中央軍委曾于1990年4月15日發(fā)布了《中國(guó)人民解放軍立法程序暫行條例》。13年來(lái),中央軍委及其各總部、軍兵種、軍區(qū)共制定了130多件軍事法規(guī)、2500多件軍事規(guī)章,對(duì)保障和促進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用。隨著形勢(shì)的發(fā)展,特別是在我國(guó)于2000年公布施行《立法法》后,《暫行條例》已滯后于國(guó)家立法制度發(fā)展的要求和軍事立法實(shí)踐的客觀需要。為適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù),中央軍委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以《憲法》《立法法》和《國(guó)防法》的有關(guān)規(guī)定為依據(jù),科學(xué)總結(jié)軍事立法工作的特點(diǎn)、規(guī)律和歷史經(jīng)驗(yàn),充分吸收國(guó)家立法工作的創(chuàng)新成果,在《暫行條例》的基礎(chǔ)上,制定了新的《軍事法規(guī)軍事規(guī)章條例》。
《條例》共11章,69條,明確了軍事法規(guī)、軍事規(guī)章在軍隊(duì)建設(shè)中的地位和作用,確立了制定、修改和廢止軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的原則,劃分了中央軍委制定軍事法規(guī)和總部、軍兵種、軍區(qū)制定軍事規(guī)章的權(quán)限,并遵循軍事立法科學(xué)性、民主性的要求,進(jìn)一步完善了軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的制定程序,對(duì)起草、審查、決定與發(fā)布等作出了一系列新的規(guī)定。《條例》還對(duì)軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的修改、廢止提出了新的要求,增加了軍事法規(guī)、軍事規(guī)章適用與解釋的內(nèi)容,統(tǒng)一了軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的體例規(guī)范和發(fā)布命令的格式。(來(lái)源:新華網(wǎng))