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貴州汛期地質災害威脅38萬人 政府早防范早預測

2003年05月22日 17:54

  中新網5月22日電 中廣網消息:貴州省提早對今年汛期地質災害事故區(qū)域進行預測,并作出預案,對可能發(fā)生險情的地方嚴加看守,隨時備防。

  2002年,貴州省已掌握的各類突發(fā)性地質災害隱患點約有12000處,重要隱患點約4400處,初步統(tǒng)計受威脅人數(shù)在38萬人以上。2002年共發(fā)生649起地質災害,有人員傷亡的13起,造成29人死亡,7人失蹤,25人受傷,經濟損失約5500萬元。其中較大級6起,一般級7起,無特大和重大級地質災害。自然因素導致的8起,死亡16人,占55%;與人類工程活動有關的3起,死亡7人,占24%;人為直接導致的2起,死亡6人,占21%。六盤水市和黔東南自治州因災死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的41%,黔南自治州、安順市未發(fā)生人員傷亡的地質災害。

  受地質環(huán)境條件的制約,貴州地質災害一般多發(fā)于江河深切的斜坡地帶,以土層滑坡和陡立的巖石崩塌為主,其次為泥石流、地裂、地面塌陷等。地質災害的誘發(fā)因素有自然和人為兩種,自然因素主要是暴雨誘發(fā),人為因素即不合理的人類工程活動。后者導致的地質災害占15—35%,主要表現(xiàn)在不合理的工程建設切坡、棄渣的亂堆亂放和礦山不規(guī)范開采等,近年有上升趨勢。近五年來災害發(fā)生時段分布主要在主汛期(6—7月),達全年發(fā)生數(shù)的70%左右,2002年延遲至8月份。

  結合今年降雨預測情況,預計2003年貴州省西南部盤江流域的斜坡地帶屬地質災害多發(fā)區(qū),烏江流域的遵義、畢節(jié)、銅仁等地的斜坡地帶,可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等地質災害。處于嚴防的區(qū)域包括:北盤江下游的冊亨縣城,烏江上游的大方縣城、中游地段的思南、石阡、沿河、印江等縣城,可能發(fā)生滑坡、泥石流等地質災害。六盤水市、畢節(jié)地區(qū)、遵義市等地的煤礦山,貴陽市、黔南自治州等地的磷礦山,遵義市、銅仁地區(qū)等地的汞礦山可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質災害。黔渝、黔桂、貴昆、水柏、南昆等鐵路的局部路段,321、326、201等國道的局部路段,貴黃、貴遵、貴新等高等級公路局部路段,可能發(fā)生崩塌、滑坡等地質災害。在建的崇遵、清鎮(zhèn)、關興、玉凱等高等級公路路段,可能發(fā)生滑坡、崩塌等地質災害。黔北、黔西北及六盤水地區(qū)在建的火電站及電煤基地新建煤礦山,省內在建的大型水電站,在建的改擴建公路及集中開發(fā)的工業(yè)與民用建筑區(qū)等地的開挖、堆填區(qū)域可能發(fā)生滑坡、崩塌和地面開裂等地質災害。

  在以上預測預報范圍以外也有可能發(fā)生地質災害,特別是人類工程活動強烈的區(qū)域。地質災害的發(fā)生不完全受汛期降雨的誘發(fā),有時在無雨期也可能發(fā)生地質災害。

  針對這些情況,貴州省政府要求各級人民政府要加強對地質災害防治工作的領導。充分提高對地質災害特殊性和危害性的認識,將地質災害防治工作納入政府日常工作,建立和完善各級地質災害防治工作領導小組。落實好領導責任制,做到層層負責,分級管理。汛期要安排巡查、排查工作,汛后要對地質災害防治措施的落實進行檢查。要建立群測群防網絡,加強監(jiān)測。災害發(fā)生前應及時組織緊急撤離避讓,避免人員傷亡和財產損失,災害發(fā)生后要及時進行搶險救災,盡量減少損失。一旦發(fā)生地質災害,當?shù)厝嗣裾杆俳M織有關部門趕赴現(xiàn)場,采取緊急防災和應急治理措施,最大限度地減少災害損失。

  省政府要求各級政府和有關部門、重要工程業(yè)主單位,在汛期要設立值班電話,明確值班人員,責任到人,值班到位;發(fā)生地質災害,要按照規(guī)定及時報告和處置。

  1.因災死亡2人以下(直接經濟損失100萬元以下),屬一般級地質災害。所在縣(市、區(qū))人民政府應立即采取應急措施并在24小時內上報地、州、市人民政府(行署)及其國土資源部門,由縣級國土資源部門及時組織開展應急調查,提出進一步防災措施,并向地、州、市國土資源部門提交應急調查報告。

  2.因災死亡3—9人(直接經濟損失100—500萬元),屬較大級地質災害。所在縣(市、區(qū))人民政府應立即采取應急措施并在24小時內上報地、州、市人民政府(行署)和省、地(州、市)國土資源部門,由地、州、市國土資源部門及時組織開展應急調查,提出進一步的防災措施,并向省國土資源廳提交應急調查報告。

  3.因災死亡10—29人(直接經濟損失500—1000萬元),屬重大級地質災害。所在縣(市、區(qū))人民政府應立即采取應急措施并在24小時內上報地、州、市人民政府(行署)和省、地(州、市)國土資源部門,同時上報省人民政府和國土資源部,由省國土資源廳及時組織開展應急調查,提出進一步防災措施,并向國土資源部提交應急調查報告。

  4.因災死亡30人以上(直接經濟損失1000萬元以上),屬特大級地質災害。所在縣(市、區(qū))人民政府應立即采取應急措施并在24小時內上報地、州、市人民政府(行署)和省、地(州、市)國土資源部門,同時上報省人民政府和國土資源部,由國土資源部或由其委托省國土資源廳及時組織開展應急調查,提出進一步防災措施。(記者陳屹)



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