中新網(wǎng)6月3日電 文化部消息，2003年5月10日，文化部部長孫家正簽署中華人民共和國文化部第27號令，公布《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》，自2003年7月1日起施行。
文化部人士指出，這是中國互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展歷程中的一件大事，互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展和管理從此有章可循。
2002年3月，按照中央有關(guān)規(guī)定，文化部負(fù)責(zé)對利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營藝術(shù)品、音像制品、網(wǎng)絡(luò)游戲、演出活動及“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的日常監(jiān)督，并實行經(jīng)營許可證管理。
為了加強對互聯(lián)網(wǎng)文化的管理，保障互聯(lián)網(wǎng)文化單位的合法權(quán)益，促進(jìn)中國互聯(lián)網(wǎng)文化健康、有序地發(fā)展，文化部根據(jù)中央的授權(quán)，按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的要求，根據(jù)國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合文化行政部門和互聯(lián)網(wǎng)文化活動實際情況，在對中國互聯(lián)網(wǎng)文化活動現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究和征求相關(guān)部門和地方意見的基礎(chǔ)上制定了《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》。
《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》的管理對象包括，通過互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)、傳播和流通的音像制品、游戲產(chǎn)品、演出劇(節(jié))目、藝術(shù)品、動畫等互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，以及從事互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)文化單位。
《規(guī)定》要求，從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動應(yīng)當(dāng)遵守憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，弘揚民族優(yōu)秀文化，傳播有益于提高民族文化素質(zhì)、推動經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)社會進(jìn)步的思想道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識，豐富人民的精神生活。
《規(guī)定》將互聯(lián)網(wǎng)文化活動區(qū)分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩種，并根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)文化活動的經(jīng)營性與否由文化部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門分級管理，對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位實行許可制度，對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位實行備案制度。
《規(guī)定》明確了互聯(lián)網(wǎng)文化單位的設(shè)立條件和審批程序。
《規(guī)定》制定了對進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的內(nèi)容審查制度，還明確了違反互聯(lián)網(wǎng)文化管理規(guī)定的相應(yīng)罰則。
《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》還根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)文化活動和單位的現(xiàn)狀，對申請設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)文化單位的條件做了切合實際的規(guī)定，沒有在主管部門、所有制等方面做限制，力圖打破行業(yè)壁壘、部門分割、地區(qū)限制。
《規(guī)定》力圖加快發(fā)展和加強管理中國互聯(lián)網(wǎng)文化行業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次，改善行業(yè)形象，推動網(wǎng)上文化娛樂成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量，成為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)的新興支點。
文化部要求各級文化行政部門要結(jié)合貫徹國務(wù)院常務(wù)會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》，從戰(zhàn)略上看待互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展對整個文化事業(yè)發(fā)展的意義，擴大文化工作的視野，拓寬文化工作的思路，跟上信息化的發(fā)展步伐，跟上人民群眾文化生活變化發(fā)展的節(jié)拍。及時摸清本地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)文化單位和互聯(lián)網(wǎng)文化活動的現(xiàn)狀，正確引導(dǎo)社會輿論，對有關(guān)申請及時辦理，對違反《規(guī)定》的單位進(jìn)行教育和查處。
文化部強調(diào)，要根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展動態(tài)，及時出臺行業(yè)發(fā)展政策，積極培育壯大信息文化產(chǎn)業(yè)。努力讓內(nèi)容健康文明、形式豐富多采的文化產(chǎn)品和服務(wù)成為互聯(lián)網(wǎng)文化主流，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作，支持網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)與內(nèi)容產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)融合發(fā)展，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)運營商與內(nèi)容提供商結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動中國信息文化產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)有序繁榮和健康發(fā)展。
