中新網(wǎng)6月10日電 據(jù)《國(guó)際商報(bào)》報(bào)道,商務(wù)部最新調(diào)查表明,國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)出口的影響日益加劇。
相關(guān)調(diào)查顯示:2002年,中國(guó)有71%的出口企業(yè)遭遇到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘不同程度的限制,有39%的出口產(chǎn)品受到不同程度的影響,造成的損失逾170億美元,這相當(dāng)于去年出口總額的5.2%。而2000年相關(guān)數(shù)字分別為66%、25%和110億美元。
商務(wù)部科技司王暉司長(zhǎng)向記者介紹說(shuō),隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的發(fā)展,關(guān)稅壁壘開(kāi)始逐步弱化,一些發(fā)達(dá)國(guó)家在享受貿(mào)易自由化帶來(lái)的便利的同時(shí),憑借其科技、管理、環(huán)保等方面的優(yōu)勢(shì),不斷設(shè)置以技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序?yàn)橹饕獌?nèi)容的技術(shù)性貿(mào)易壁壘.近年來(lái),中國(guó)相當(dāng)數(shù)量的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品頻繁碰壁,出口紛紛受阻,有的甚至被迫退出了市場(chǎng)。
據(jù)了解,商務(wù)部此次調(diào)查覆蓋了全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和5個(gè)計(jì)劃單列市2002年出口受國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響的情況,范圍涉及食品土畜、輕工、紡織、五礦化工、醫(yī)保等6個(gè)進(jìn)出口行業(yè),21大類出口產(chǎn)品(按海關(guān)稅則分類)。
調(diào)查顯示,歐盟、美國(guó)、日本是實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要國(guó)家和地區(qū),其對(duì)中國(guó)出口企業(yè)造成的損失占比達(dá)95%,所采用的主要方式有“提高標(biāo)準(zhǔn)”、“增加檢驗(yàn)檢疫項(xiàng)目”和“技術(shù)法規(guī)變化”等,并有不斷調(diào)高和提高技術(shù)要求的趨勢(shì)。這反映了發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)水平和環(huán)保意識(shí)的持續(xù)提高,也存在某些國(guó)家利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘搞貿(mào)易保護(hù)主義的傾向。
勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口在國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制下受損嚴(yán)重,有近90%的食品土畜出口企業(yè)受限,造成損失約90億美元,輕工和機(jī)電類產(chǎn)品出口受損額分別為40億美元和20億美元。
相比較而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)損失絕對(duì)金額較高,如廣東、江蘇、浙江、山東、上海等省市的損失均超過(guò)10億美元;中西部地區(qū)省市損失額占其出口額的比重普遍高于沿海發(fā)達(dá)地區(qū),其中廣西超過(guò)12%,云南、西藏、湖北、江西均超過(guò)10%。
在調(diào)查中,95.6%的企業(yè)表示,希望通過(guò)提高技術(shù)和管理水平使產(chǎn)品達(dá)到進(jìn)口國(guó)要求,68.3%的企業(yè)希望獲得國(guó)際權(quán)威認(rèn)證或進(jìn)口國(guó)認(rèn)證,而2000年這兩項(xiàng)比例分別不足50%和25%。這表明,大部分企業(yè)已開(kāi)始采取相應(yīng)措施,提高自身素質(zhì),以應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,增強(qiáng)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
有關(guān)專家分析指出,目前出口企業(yè)在應(yīng)對(duì)中還面臨諸多困難和問(wèn)題:如36%的企業(yè)認(rèn)為跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要困難是“信息不靈”,38%的企業(yè)認(rèn)為主要困難在于“缺乏可以達(dá)到對(duì)方指標(biāo)要求的解決方案”,37%的企業(yè)稱“資金短缺阻礙了技術(shù)改造和獲得國(guó)際認(rèn)證”;許多企業(yè)反映,由于原料供貨企業(yè)、加工企業(yè)、出口企業(yè)等多種經(jīng)營(yíng)主體間沒(méi)有形成合力,難以實(shí)現(xiàn)全程控制,造成出口產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。
王暉表示,當(dāng)前,國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘技術(shù)復(fù)雜、隱蔽性強(qiáng)、擴(kuò)散效應(yīng)大、影響面廣,已經(jīng)成為長(zhǎng)期制約中國(guó)出口發(fā)展的最大障礙。為此,商務(wù)部將繼續(xù)與有關(guān)部門密切合作,按照完善機(jī)制、加強(qiáng)引導(dǎo)、延伸服務(wù)、區(qū)分情況、重點(diǎn)跨越、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,組織企業(yè)務(wù)實(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,促進(jìn)我國(guó)出口健康持續(xù)發(fā)展。(記者秦志剛)