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科技部、財政部等九部門科研機構改革方案敲定

2003年06月11日 11:30

  中新網(wǎng)6月11日電 科技部、財政部、中編委近日就農(nóng)業(yè)部、廣電總局、新聞出版總署、體育總局、地震局、糧食局、測繪局、供銷合作總社和科技部等9個部門所屬科研機構的改革達成一致意見,9個部門分別報送的分類改革方案得到正式批復。目前,相關科研機構的改革正在實施中。

  據(jù)科學時報消息,農(nóng)業(yè)部等9部門所屬科研機構的分類改革工作啟動后,對擬按非營利性科研機構管理的,由機構編制部門核定其編制數(shù),國家將按編制核定數(shù),結合經(jīng)費存量情況,由農(nóng)業(yè)部等9部門分別向財政部提出申請后,以專項啟動費的方式增加對非營利性科研機構的科學事業(yè)費投入,并根據(jù)方案實施情況逐年予以調(diào)整。到2004年底,待通過有關部門組織的聯(lián)合驗收后,所增經(jīng)費正式列入單位年度預算。這類機構通過驗收后,重新進行事業(yè)法人登記,執(zhí)行國家關于非營利性科研機構的相關政策。

  進行企業(yè)化轉制的科研機構,參照執(zhí)行國家支持轉制科研機構的配套政策,但在2003年底前仍然執(zhí)行事業(yè)單位的工資政策。這類科研機構在轉制時主要實行產(chǎn)權制度的改革,即按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)科技部等部門關于深化科研機構管理體制改革實施意見的通知》(國辦發(fā)200038號)等文件規(guī)定,進行清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權、及時到財政、工商等部門辦理產(chǎn)權變更登記和注冊登記等手續(xù)。

  同時,轉制科研機構可根據(jù)自身特點依法進行以公司制為主要形式的企業(yè)改制。一般轉制科研機構原則上都要改制成為多種經(jīng)濟成分參股的有限責任公司或股份有限公司。涉及國家安全和重大社會利益的轉制科研機構改制應形成國家股和多個國有法人股并存的股權結構。鼓勵社會法人資本、個人資本和外商資本等多種資本投資入股或受讓股權將轉制科研機構改制成為多元股權的公司制企業(yè)。允許職工個人自愿投資入股;在公正、公平的條件下鼓勵經(jīng)營管理人員和科技人員持有較大比重的股份。

  進入高校和轉為業(yè)務類事業(yè)單位的,執(zhí)行國務院辦頒發(fā)2000(38)號文件的有關規(guī)定及其他類型事業(yè)單位的相關政策。


 
編輯:宋方燦

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