中新網(wǎng)6月11日電 科技部、財政部、中編委近日就農(nóng)業(yè)部、廣電總局、新聞出版總署、體育總局、地震局、糧食局、測繪局、供銷合作總社和科技部等9個部門所屬科研機構的改革達成一致意見,9個部門分別報送的分類改革方案得到正式批復。目前,相關科研機構的改革正在實施中。
據(jù)科學時報消息,農(nóng)業(yè)部等9部門所屬科研機構的分類改革工作啟動后,對擬按非營利性科研機構管理的,由機構編制部門核定其編制數(shù),國家將按編制核定數(shù),結合經(jīng)費存量情況,由農(nóng)業(yè)部等9部門分別向財政部提出申請后,以專項啟動費的方式增加對非營利性科研機構的科學事業(yè)費投入,并根據(jù)方案實施情況逐年予以調(diào)整。到2004年底,待通過有關部門組織的聯(lián)合驗收后,所增經(jīng)費正式列入單位年度預算。這類機構通過驗收后,重新進行事業(yè)法人登記,執(zhí)行國家關于非營利性科研機構的相關政策。
進行企業(yè)化轉制的科研機構,參照執(zhí)行國家支持轉制科研機構的配套政策,但在2003年底前仍然執(zhí)行事業(yè)單位的工資政策。這類科研機構在轉制時主要實行產(chǎn)權制度的改革,即按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)科技部等部門關于深化科研機構管理體制改革實施意見的通知》(國辦發(fā)200038號)等文件規(guī)定,進行清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權、及時到財政、工商等部門辦理產(chǎn)權變更登記和注冊登記等手續(xù)。
同時,轉制科研機構可根據(jù)自身特點依法進行以公司制為主要形式的企業(yè)改制。一般轉制科研機構原則上都要改制成為多種經(jīng)濟成分參股的有限責任公司或股份有限公司。涉及國家安全和重大社會利益的轉制科研機構改制應形成國家股和多個國有法人股并存的股權結構。鼓勵社會法人資本、個人資本和外商資本等多種資本投資入股或受讓股權將轉制科研機構改制成為多元股權的公司制企業(yè)。允許職工個人自愿投資入股;在公正、公平的條件下鼓勵經(jīng)營管理人員和科技人員持有較大比重的股份。
進入高校和轉為業(yè)務類事業(yè)單位的,執(zhí)行國務院辦頒發(fā)2000(38)號文件的有關規(guī)定及其他類型事業(yè)單位的相關政策。