國內(nèi)民辦大學(xué)(含各種職業(yè)教育學(xué)院)目前已經(jīng)有一千多所了,這是一個(gè)相當(dāng)了不起的數(shù)字,然而,林子大了,什么鳥兒都有,業(yè)內(nèi)也必然存在良莠不齊的現(xiàn)象。薅草工作自然應(yīng)該提上議事日程了。
在《民辦教育促進(jìn)法》9月1日即將正式實(shí)施之際,記者有機(jī)會(huì)和業(yè)界精英進(jìn)行了一些深入交流,不少有識(shí)之士都提出了加強(qiáng)民辦教育監(jiān)管的問題,尤其是那些認(rèn)認(rèn)真真從事民辦教育工作的,對(duì)一些業(yè)內(nèi)的害群之馬深感憤慨。他們覺得,民辦教育走到今天歷經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨實(shí)屬不易,少數(shù)違規(guī)操作者以點(diǎn)害面影響了整個(gè)行業(yè)形象,理應(yīng)被清除出民辦教育的隊(duì)伍。大連翻譯學(xué)院的蔡德成院長對(duì)記者說,只要有幾所甚至一兩所民辦大學(xué)辦砸了,社會(huì)上就會(huì)認(rèn)為這些都是民辦教育的錯(cuò),所以民辦教育健康發(fā)展的要點(diǎn)之一就是政府要實(shí)施一定的管理。北京美國英語語言學(xué)院的鐘華副院長也建議,國家應(yīng)該建立一套嚴(yán)格、科學(xué)的評(píng)估體系,對(duì)于不合格的學(xué)校,該關(guān)的就應(yīng)該關(guān)掉,該取消認(rèn)證資格的就應(yīng)取消。
參考股市管理,記者和一些業(yè)界人士認(rèn)為,民辦教育能夠引進(jìn)退市機(jī)制?如果相關(guān)部門制定一整套獎(jiǎng)懲得當(dāng)、脈絡(luò)分明的監(jiān)管制度,或者說設(shè)定“退市機(jī)制”——對(duì)于沒有資格繼續(xù)民辦教育事業(yè)的從業(yè)者,一經(jīng)查證,即取消其國家認(rèn)證或辦學(xué)資格,是否能助益于民辦教育資源的有效整合優(yōu)化?
具體說,就是設(shè)立一個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),就如證監(jiān)會(huì)一樣,對(duì)還未獲得國家認(rèn)證的學(xué)校要嚴(yán)格管理,對(duì)已獲得國家認(rèn)證的學(xué)校更要嚴(yán)格管理,股票上市后連續(xù)虧損三年就得退市,民辦大學(xué)也應(yīng)該這樣,取得國家資格認(rèn)證后并不就萬事大吉,若連續(xù)發(fā)生一系列違規(guī)違紀(jì)的重大問題,就應(yīng)該給予其相應(yīng)的處分,可以分成幾個(gè)等級(jí),如警告、記過、記大過、取消認(rèn)證資格、直至取消其辦學(xué)資格等。
理解“民辦教育促進(jìn)法”字面背后的東西,思考范疇不能過于單薄。促進(jìn),不等于無原則地大開方便之門,而是積極導(dǎo)引,理性監(jiān)管,切實(shí)助益整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
相比較國外的私立大學(xué)而言,國內(nèi)的民辦教育并沒有走出它的發(fā)育期。我們知道,對(duì)于這個(gè)時(shí)期的人,需要的不僅僅是糖果,也需要其他的可能不太甜蜜的東西。
我們期待沒有齲齒的民辦教育。
我們今天就定下預(yù)約。
本網(wǎng)記者 王亮