業(yè)績預(yù)告制度進一步完善
"績優(yōu)公司早披露，虧損公司晚披露"現(xiàn)象有所改善
將進一步規(guī)范非經(jīng)常性損益的確認和披露
以解釋性說明代替保留意見的現(xiàn)象大大減少
截至2003年4月30日，除8家公司外，滬深兩市共有1236家上市公司如期披露了2002年年報。至此，上市公司2002年年度報告的披露工作基本結(jié)束。日前，中國證監(jiān)會有關(guān)部門負責人就2002年年報披露有關(guān)情況回答了記者的提問。
問：與2001年相比，上市公司2002年整體業(yè)績情況如何？答：2002年在整個宏觀經(jīng)濟環(huán)境持續(xù)向好，保持穩(wěn)定高速增長的情況下，上市公司的業(yè)績也有所回升。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，上市公司2002年平均每股收益0.143元，比2001年上升4%；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率5.75%，比2001年上升0.07個百分點。2002年上市公司主營業(yè)務(wù)實現(xiàn)了穩(wěn)定增長，主營業(yè)務(wù)收入和主營業(yè)務(wù)利潤分別比2001年上升了16.2%和17.3%。上市公司利潤結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化；經(jīng)營活動現(xiàn)金流量增加，每股經(jīng)營活動的凈現(xiàn)金流量比2001年增長21.9%。問：2002年上市公司年報披露內(nèi)容有哪些特點和改進？答:年報披露逐步向標準化的方向發(fā)展。修訂后的2002年年報準則對年報格式進一步標準化，便于上市公司編制年報和投資者閱讀時進行前后期對比。
在年報摘要方面，2002年年報摘要首次采用表格化的披露形式，避免了繁瑣的文字敘述，突出了年報摘要內(nèi)容的直觀性和實用性，受到市場普遍好評。
管理層對年報的責任進一步明確。2002年年報首次增加了公司負責人、主管會計工作負責人及會計機構(gòu)負責人的聲明，明確了上述高管人員對財務(wù)報告真實性和完整性的責任，在一定程度上提高了財務(wù)報告的可信度。
董事會報告對實質(zhì)性內(nèi)容的披露大幅增加。針對2001年董事會報告披露實質(zhì)性內(nèi)容不多，信息含金量不高的情況，2002年年報在董事會報告中增加了討論與分析，強調(diào)“討論與分析不能只重復(fù)財務(wù)報告的內(nèi)容，應(yīng)著重于其已知的、可能導(dǎo)致財務(wù)報告難以顯示的公司未來經(jīng)營成果與財務(wù)狀況的重大事項和不確定性因素”，有助于董事會對公司經(jīng)營狀況的整體分析，同時將財務(wù)報告無法顯示的信息披露出來，使投資者能更好地了解公司整體經(jīng)營成果和財務(wù)狀況。
增加了對盈利能力發(fā)生較大變化情況的披露。以往公司僅對報告期內(nèi)主營業(yè)務(wù)或其結(jié)構(gòu)較上一報告期發(fā)生的較大變化予以說明，2002年年報中，部分公司加強了行業(yè)因素或?qū)嵤┲亟M對公司盈利能力影響的披露。公司突出對盈利能力變化情況的分析，有利于投資者對公司經(jīng)營成果的整體把握。
問：2002年年報業(yè)績預(yù)告執(zhí)行效果如何？
答：2002年年報披露中業(yè)績預(yù)告制度進一步完善。2002年年報將年度業(yè)績預(yù)告的披露時間提前至第三季度報告，強調(diào)信息披露人要以誠實信用的態(tài)度，盡可能準確地披露預(yù)測性信息，并及時修正先前披露的信息。特別是對于將要暫停上市或終止上市的公司，要求每月前五個工作日內(nèi)刊登一次風險提示公告，保證了高風險公司的經(jīng)營風險能夠提前釋放，降低了投資者的投資風險。
當然，也有部分公司業(yè)績預(yù)告執(zhí)行情況欠佳。有多家公司出現(xiàn)未預(yù)告業(yè)績、逾期預(yù)告業(yè)績或變更預(yù)告類型的情況。對于不少未在季度報告中做出業(yè)績預(yù)警的公司，盡管交易所發(fā)出通知要求公司在第一時間發(fā)布臨時公告，但遲至2003年3至4月中旬，年報披露已過半，仍有公司在發(fā)布預(yù)警預(yù)虧公告，且不斷有公司更改預(yù)告類型，如預(yù)盈轉(zhuǎn)預(yù)虧，預(yù)警轉(zhuǎn)預(yù)虧等，少數(shù)公司甚至有利用業(yè)績預(yù)告操縱股價的嫌疑。
問：上市公司2002年年報披露在時間上有什么特點？
答：2002年年報的均衡披露進一步加強。以前“績優(yōu)公司早披露，虧損公司晚披露”的現(xiàn)象有所緩解，出現(xiàn)了績優(yōu)公司、績差公司較為均衡披露的新特點，如一些巨額虧損的公司在2003年3月前已披露了2002年年報。
問：對非經(jīng)常性損益的披露，2002年年報有哪些特點？
答：2001年4月證監(jiān)會頒布的《公開發(fā)行證券的公司信息披露規(guī)范問答第1號———非經(jīng)常性損益》，在很大程度上促使上市公司立足主業(yè)，公司業(yè)績更能反映核心持續(xù)贏利能力。但在2002年的實際操作中，不少公司或是由于主觀理解有誤或是出于主觀故意，對非經(jīng)常性損益項目的界定存有嚴重偏差，如將計提資產(chǎn)減值準備、長期股權(quán)投資差額攤銷作為非經(jīng)常性損益項目，而將關(guān)聯(lián)款項收取的資金占用費、關(guān)聯(lián)欠款償還沖回的壞帳準備、成本法核算的投資收益等不作為非經(jīng)常性損益項目。鑒于上述情況，我會擬對該規(guī)范問答做出修訂，以進一步規(guī)范上市公司對非經(jīng)常性損益的確認和披露。
問：上市公司2002年年報中重大會計政策、會計估計變更和重大會計差錯調(diào)整有哪些特點？
答：2001年，少數(shù)公司存在會計政策、會計估計變更和重大會計差錯是否追溯調(diào)整視公司的現(xiàn)狀和目標而定，以調(diào)節(jié)利潤的情況，嚴重影響了會計信息的可比性。針對上述情況，2002年年報加強了公司董事會報告中對會計政策、會計估計變更和重大會計差錯調(diào)整的說明，使投資者更加了解公司會計政策、會計估計變更的原因，以及重大會計差錯調(diào)整的內(nèi)容，從一定程度上遏制了上市公司隨意用會計政策、會計估計變更和重大會計差錯對利潤的調(diào)節(jié)。
但是，2002年年報中通過重大會計差錯更正調(diào)節(jié)利潤的現(xiàn)象仍有發(fā)生。一些公司通過對以前年度未確認的訴訟賠償預(yù)計負債、糾正以前期間發(fā)生的會計政策使用錯誤、補提會計估計等會計差錯更正行為，將會計差錯更正的累計影響數(shù)在不同報告期人為的隨意進行分攤，以達到調(diào)整以前各期利潤從而避免連續(xù)虧損的目的，逃避監(jiān)管的跡象明顯。
問：2002年年報中，注冊會計師對加強年報財務(wù)信息準確性的作用如何？
答：2002年年報中注冊會計師在年報審計中的作用進一步加強。以解釋性說明代替保留意見的現(xiàn)象在2002年年報中大大減少；同時，交易所加大了對《非標準無保留審計意見及涉及事項的處理》的執(zhí)行力度，對因明顯違反會計準則、會計制度以及有關(guān)信息披露規(guī)范，而被注冊會計師出具非標準無保留審計意見的上市公司股票，實行停牌處理并責令公司改正，從而提高了年度報告財務(wù)信息的真實性和準確性。
問：2002年年報在信息披露方面存在著哪些問題？
答：信息披露不及時的現(xiàn)象仍然存在。部分公司重大事件主動披露的意識不強，以定期報告代替臨時報告，即把本應(yīng)在臨時報告披露的信息，上市公司卻延遲至年報才披露，披露時間滯后，違反了《上市規(guī)則》中關(guān)于重大事項及時披露的規(guī)定。
部分公司信息披露內(nèi)容不充分、不完整。對于重大事項、公司未來經(jīng)營計劃等涉及文字陳述的部分披露不充分，對可能影響投資者判斷的重要信息如募集資金使用情況等避重就輕、含糊其辭。
問：2002年上市公司利潤分配有哪些特點？
答：2002年超過半數(shù)的上市公司提出了利潤分配方案，高派現(xiàn)、高送轉(zhuǎn)現(xiàn)象普遍，并且以現(xiàn)金分紅為主，派現(xiàn)比例大幅提高。據(jù)統(tǒng)計，2002年有662家公司推出了年度利潤分配方案(包括公積金轉(zhuǎn)增)，占所有披露年報公司數(shù)的54%；在存在年度利潤分配的662家公司中，有現(xiàn)金分紅的達628家，其中每股派現(xiàn)超過0.3元的公司有59家，表明上市公司開始倡導(dǎo)“回報股東、鼓勵長期投資”的經(jīng)營理念。
但也有一些公司為達到再融資的要求而實施低派現(xiàn)，2002年低派現(xiàn)公司(每股派現(xiàn)0.1元以下)共有207家。另外，從整體上看，盡管多數(shù)高派現(xiàn)公司具有較好的業(yè)績支撐和資金實力，但仍有19家公司的每股經(jīng)營現(xiàn)金凈流量和每股收益均低于其每股派現(xiàn)值，存在利潤超分配的現(xiàn)象；個別公司甚至通過高派現(xiàn)行為減少凈資產(chǎn)，變相提高凈資產(chǎn)收益率，以達到再融資要求，我們對此已密切關(guān)注。
來源：中國證券報
