中新社北京六月二十三日電(記者張朔)中國行政法體系的重要組成部分——行政許可法(草案)，今天下午第三次提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。修改后的草案在防止許可“層層加碼”、加強(qiáng)監(jiān)督等方面更進(jìn)一步。
在今天下午北京人民大會(huì)堂召開的十屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議上，全國人大法律委員會(huì)副主任委員喬曉陽作關(guān)于行政許可法草案修改情況的報(bào)告。
報(bào)告顯示，此次提請(qǐng)審議的草案主要進(jìn)行了以下幾方面修改：
——建議將草案有關(guān)條款修改為“法規(guī)、規(guī)章對(duì)施行行政許可作出的具體規(guī)定，除上位法有明確授權(quán)外，不得增設(shè)行政許可事項(xiàng)；對(duì)頒發(fā)行政許可的條件所作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件。”
其中，對(duì)不得增設(shè)行政許可項(xiàng)目的明文規(guī)定，將有效防止行政許可在地方、部門“層層加碼”的現(xiàn)象，也有利于保障國家法制統(tǒng)一。
——建議在草案中增加規(guī)定，定期對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)發(fā)行政許可進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)修改或廢止相關(guān)許可項(xiàng)目、內(nèi)容。鑒于有些地方對(duì)某些不必要的行政許可已經(jīng)主動(dòng)停止執(zhí)行，草案對(duì)此也增加了相應(yīng)規(guī)定。
——鑒于以前的行政許可存在“門難進(jìn)，但進(jìn)門后便沒人管”的情況，建議在草案中規(guī)定，上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正行政許可實(shí)施中的違法行為。(完)
