中新社北京六月三十日電題：經(jīng)受內(nèi)外考驗 交出靚麗答卷
中新社記者王永志
在經(jīng)歷伊拉克戰(zhàn)爭和SARS疫情兩大沖擊之后，二00三年的日歷翻開了一半，中國經(jīng)濟經(jīng)受了內(nèi)外考驗，涉險過關(guān)，總體上仍保持良性健康態(tài)勢。溫家寶總理本月二十九日在香港指出，初步預(yù)計，中國上半年GDP增長百分之八以上，實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長百分之七的預(yù)定目標(biāo)是有把握的。可以說，這是一份得來不易而且頗為可觀的中國經(jīng)濟運行成績單。
今年是中國政府換屆的年頭。中國領(lǐng)導(dǎo)層在不同場合宣示，繼續(xù)堅持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，顯示中國經(jīng)濟運行將保持穩(wěn)中求進的路向。在SARS突然襲來之際，中國政府從容應(yīng)對，采取一手抓防治SARS，一手抓經(jīng)濟建設(shè)的果斷措施，使國內(nèi)經(jīng)濟社會保持穩(wěn)定，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本順利運轉(zhuǎn)。
第一季度中國GDP增長百分之九點九，經(jīng)濟運行迎來了“開門紅”；四月份增長百分之八點九，增速均為近五年來最快的。一些經(jīng)濟學(xué)家據(jù)此稱，中國已進入新一輪經(jīng)濟增長周期。五月，SARS沖擊經(jīng)濟并給部分行業(yè)造成負(fù)面影響日漸顯現(xiàn)，但由于中國地域廣大，經(jīng)濟基礎(chǔ)較雄厚，經(jīng)濟增長保持一定的慣性，并未傷及中國總體經(jīng)濟的根基。
統(tǒng)計資料顯示：五月份，全國規(guī)模以上工業(yè)完成增加值三千一百九十億元人民幣，同比增長百分之十三點七，增速在四月回落二個百分點的基礎(chǔ)上又回落了一點二個百分點。但一至五月累計，工業(yè)增加值同比增長仍然高達百分之十五點九，比去年同期高出四點三個百分點，占GDP一半以上的第二產(chǎn)業(yè)增加值仍處于高速增長區(qū)間。工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售、企業(yè)實現(xiàn)利潤、稅金總額均有增長。
拉動中國經(jīng)濟增長的“三駕馬車”沖勁依然十足。一至五月份，固定資產(chǎn)投資同比增長百分之三十一點七，居近年來的歷史高位；五月份進出口總額六百五十四億美元，進口和出口同比增長均接近四成，分別比上月加快五點二和四個百分點，整個上半年業(yè)績可觀；消費結(jié)構(gòu)升級成為國內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)高增長的極大動力，一至五月份，全國轎車銷售六十八萬多輛，同比增長八成以上，且私人購車比重明顯上升；電子通訊器材銷售健旺；房地產(chǎn)開發(fā)投資和商品房銷售增長也在三、四成間。
不過，當(dāng)不以人們意志為轉(zhuǎn)移的颶風(fēng)刮來的時候，期望水波不興是不可能的。伊拉克戰(zhàn)爭因其速戰(zhàn)速決，加上中國本身的優(yōu)勢和條件，人們擔(dān)心的能源危機基本被化解，較好地抗御了這波沖擊。
但是，SARS就不同了。發(fā)生在世界不少國家和地區(qū)的疫情，以中國本土最為嚴(yán)重，有一百多個國家對中國進行旅游等限制，很多商務(wù)活動被取消和推遲，對服務(wù)、旅游、航空和餐飲業(yè)等造成重大的損失，這些本是政府鼓勵加快發(fā)展的行業(yè)，恰恰是重災(zāi)區(qū)；由此加劇了原有的就業(yè)矛盾，給再就業(yè)工作和農(nóng)民增收帶來新的難題；對外貿(mào)易盡管前期成績尚可，但不利的影響將在第三、四季度甚至明年凸顯；同時，SARS對投資結(jié)構(gòu)性矛盾沒有起到正面調(diào)整的作用，反而出現(xiàn)了一些高耗能的工業(yè)產(chǎn)品超常發(fā)展，部分地區(qū)出現(xiàn)了房地產(chǎn)投資增幅過高、結(jié)構(gòu)不合理，以及低水平產(chǎn)能過度擴張等“逆調(diào)節(jié)”的現(xiàn)象。
秉持穩(wěn)中求進的攻略，中央政府已出臺了一系列有益經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施，如對受損行業(yè)的各項救助措施、全面推進農(nóng)村稅費改革試點工作、對企業(yè)國有資產(chǎn)加強監(jiān)督管理，以及央行出臺房地產(chǎn)信貸新政、商務(wù)部等部門發(fā)出出口退稅的指引等，均取得相應(yīng)的利好效應(yīng)。國家信息中心專家組在分析了上半年中國經(jīng)濟運行的情況后，提出了“擴大就業(yè)優(yōu)先、金融政策穩(wěn)定、遠(yuǎn)近目標(biāo)兼顧和投資有控有收”的建議，以期趨利避害。
最艱難的時刻已經(jīng)過去，一些受沖擊較大的行業(yè)正逐步恢復(fù)生機，人氣和信心正在匯聚。盡管SARS的滯后影響尚未見底，盡管下半年還有可能出現(xiàn)新的難題，但只要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌謀劃，中國國民經(jīng)濟保持穩(wěn)定快速發(fā)展的大趨勢是可以預(yù)期的。一些經(jīng)濟學(xué)家更是審慎樂觀地表示：今年中國國民經(jīng)濟增長“坐七望八”不成問題，我們不妨樂觀其成。
