中新社北京七月七日電 按照往年慣例，目前正是中國(guó)各報(bào)刊征訂“如火如荼”的黃金時(shí)期，但是今年各報(bào)卻紛紛暫停了每年舉行的發(fā)行會(huì)議，轉(zhuǎn)而開(kāi)會(huì)研究改革方案。
據(jù)《北京青年報(bào)》報(bào)道，日前，中華人民共和國(guó)新聞出版總署、中宣部、國(guó)家郵政局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于報(bào)刊出版單位暫停征訂活動(dòng)的通知》，通知要求：根據(jù)中央關(guān)于制止報(bào)刊攤派工作的總體部署，決定除科技期刊外，其他報(bào)紙、期刊的出版單位自即日起，至二00三年九月底，暫停二00四年度一切報(bào)刊征訂活動(dòng)。這是中國(guó)報(bào)刊征訂活動(dòng)首次延遲。
據(jù)報(bào)道，中國(guó)國(guó)家新聞出版總署有關(guān)人士表示，此舉主要是為了遏制報(bào)刊攤派，但同時(shí)也是為繼續(xù)整頓報(bào)刊市場(chǎng)作一個(gè)鋪墊。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，暫停報(bào)刊征訂是即將到來(lái)的改革的前兆。一些報(bào)紙的負(fù)責(zé)人雖然對(duì)具體改革措施言談十分謹(jǐn)慎，但都坦言正在進(jìn)行“種種準(zhǔn)備”。多數(shù)報(bào)社負(fù)責(zé)人都認(rèn)為這對(duì)報(bào)社是難得的發(fā)展機(jī)遇。
中國(guó)人民大學(xué)輿論研究所所長(zhǎng)博士生導(dǎo)師喻國(guó)明認(rèn)為，暫停征訂受到影響的是各機(jī)關(guān)、單位所屬行業(yè)報(bào)，在全國(guó)二千一百多家報(bào)紙中，這類(lèi)報(bào)紙大約占到了一半，它們?cè)谡饔啺l(fā)行過(guò)程中行政攤派的色彩比較濃重，市場(chǎng)存活能力較差，缺乏改革的動(dòng)力。在以往的計(jì)劃體制下，行業(yè)報(bào)往往成了政府機(jī)關(guān)行政體系職能的延伸。隨著在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府職能的弱化，行業(yè)報(bào)紙承載的信息權(quán)威性也在下降。
喻國(guó)明說(shuō)，按照加入世界貿(mào)易組織有關(guān)公平性的承諾，禁止報(bào)刊發(fā)行動(dòng)用行政手段將是大勢(shì)所趨，預(yù)計(jì)近期有關(guān)報(bào)刊市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源分配、市場(chǎng)效益等一系列規(guī)劃近期都會(huì)進(jìn)入實(shí)際操作階段，這將是有史以來(lái)最深入的一次改革。對(duì)于整個(gè)社會(huì)和讀者來(lái)說(shuō)，這將大大提高社會(huì)信息資源配置的合理性和敏感性，提高報(bào)紙質(zhì)量；對(duì)于報(bào)紙本身來(lái)說(shuō)，則面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇以及嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
