中新社淮南七月十日電題：科學(xué)調(diào)度 快速反應(yīng) 淮河防汛抗洪呈現(xiàn)四大特點(diǎn)
中新社記者阮煜琳
今年六月下旬以來，淮河流域普降大雨，受其影響淮河水位普遍上漲，其水位與流量均與一九九一年接近。但近日記者在安徽防汛前線調(diào)查采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，于一九九一年相比，今年淮河防汛抗洪呈現(xiàn)出快速反應(yīng)機(jī)制迅速啟動(dòng)、科學(xué)制定調(diào)度洪水方案，以及“水大災(zāi)小”等四大新的特點(diǎn)。
有著二十多年防汛抗洪經(jīng)驗(yàn)的淮南市毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)水務(wù)局總工程師袁魯越經(jīng)歷過一九九一年、一九九八年等多次淮河洪水的抗洪搶險(xiǎn)工作，今年他又在淮河防汛吃緊的時(shí)候走上了抗洪第一線——淮南毛集焦崗湖大堤。
焦崗湖位于安徽的東南部，地勢較高的安徽西北部阜南與穎上地區(qū)的來水全部匯集到焦崗湖，淮河作為焦崗湖水的唯一出口，淮河水位一旦高于焦崗湖水位，焦崗湖就變成名副其實(shí)的“水口袋”。焦崗鄉(xiāng)湖堤長二十一點(diǎn)五公里，另有東風(fēng)湖便峽段及淮河干堤八公里。既要防淮河大堤，又要防內(nèi)湖圩堤。焦崗鄉(xiāng)的防汛難度可見一斑。
當(dāng)袁魯越被問及今年淮河防汛抗洪的新特點(diǎn)時(shí)，他說，今年淮南地區(qū)總降雨量接近一九九一年，流量和水位卻超過了一九九一年。當(dāng)年，雖然大家在防汛抗洪第一線死拼死守卻守不住，焦崗湖大堤全都破掉了，造成焦崗鄉(xiāng)五萬五千畝土地被淹，四萬多人全部轉(zhuǎn)移。
他說，當(dāng)年的情形形象地講就是“四光”：草袋用光了、為了打樁樹砍光了、圩堤破光了、人都跑光了。
而今年防汛抗洪卻呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)：
首先，科學(xué)制定調(diào)度洪水方案。為了避免圩堤全面潰破，設(shè)定了幾重防線。比如，針對洼地的危險(xiǎn)情況，動(dòng)用力量在退后的高地上搭起了第二道防線，一旦破堤，也只是局部的傷害，還可以保住一部分；另外，防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度防汛搶險(xiǎn)隊(duì)和防汛器材，及時(shí)搶險(xiǎn)，并保證器材及時(shí)供應(yīng)到最危險(xiǎn)、最需要的地方。
第二，快速反應(yīng)機(jī)制的迅速行動(dòng)。今年對大堤實(shí)行堤段責(zé)任制，各指揮對所屬地管理要負(fù)責(zé)；汛期期間，各個(gè)單位、學(xué)校、企業(yè)等有關(guān)部門都是二十四小時(shí)值班，以保證信息暢通，快速反應(yīng)；以行政村為小單位、鄉(xiāng)為大單位，搶險(xiǎn)隊(duì)二十四小時(shí)集結(jié)待命，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情迅速行動(dòng)，快速到達(dá)險(xiǎn)情地點(diǎn)，快速完成任務(wù)，準(zhǔn)備下一次出擊。
第三，一些防洪工程發(fā)揮作用。自一九九一年淮河發(fā)大水以后，國家和地方政府先后投入大量人、財(cái)、物對淮河進(jìn)行了大規(guī)模治理，這些治淮工程在今年汛期都發(fā)揮了明顯的效益。如，一九九一年以后，焦崗湖進(jìn)行治理工程，現(xiàn)在的堤防標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)年的十年一遇提高到現(xiàn)在的二十年一遇。而今年修建的裝機(jī)容量三千二百千瓦的排水站，在內(nèi)澇嚴(yán)重的洼地及時(shí)排出內(nèi)澇�？梢哉f，這些防洪工程在此次防汛抗洪中發(fā)揮了一定作用。
另外，據(jù)有關(guān)專家分析，今年淮河洪水可謂“水大災(zāi)小”。干流堤防險(xiǎn)情少，運(yùn)用行蓄洪區(qū)少，并最大限度地減輕了災(zāi)害損失。到目前為止，淮河干流堤防沒有發(fā)生重大險(xiǎn)情，與一九九一年相比，受災(zāi)程度也大大減輕。
