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民航票價聽證下周登場 票價最大下浮幅度瞄準(zhǔn)40%

2003年07月11日 11:07

  中新網(wǎng)7月11日電 在下周將要發(fā)生的財(cái)經(jīng)事件中,民航機(jī)票價格改革方案全國聽證會頗為引人關(guān)注。原定于4月24日舉行的聽證會,因?yàn)椤胺堑洹倍七t至7月15日舉行。

  國際金融報今日文章援引有關(guān)部門消息稱,民航機(jī)票價格改革方案將票價最大下浮幅度設(shè)定為40%,最大上浮幅度為25%。在參加聽證會的15名正式代表中,普通消費(fèi)者代表7人,消費(fèi)者團(tuán)體代表2人,經(jīng)營者代表4人,專家學(xué)者代表2人。

  文章指出,對消費(fèi)者來說,最關(guān)心的無疑是價格問題。中國機(jī)票價格的松動源自1992年,當(dāng)年國務(wù)院召開了關(guān)于研究民航運(yùn)價管理體制改革問題的會議,允許航空公司票價可以上下浮動10%。而1997年無疑是中國機(jī)票價格發(fā)展歷程中的轉(zhuǎn)折點(diǎn),民航總局推出“一種票價、多種折扣”的政策,使航空公司有了充分的定價權(quán)。

  但是,危機(jī)也接踵而至。1998年,體制呆板的航空公司遇上市場不景氣,集體“高臺跳水”,全行業(yè)巨額虧損。1999年2月1日,“禁折令”應(yīng)運(yùn)而頒布。這項(xiàng)束縛航空公司的手腳、卻為代理人創(chuàng)造賺錢機(jī)會的政策受到社會各界廣泛批評。2001年,民航總局決定在數(shù)條航線上實(shí)行明折明扣,一時間喝彩聲此起彼伏。

  然而在明折明扣下,航空公司要實(shí)現(xiàn)“差異”同樣要通過價格。于是,不按規(guī)定折扣賣出的折扣票出現(xiàn),航空公司通過“暗折暗扣”進(jìn)行著幾乎是完全自由的價格戰(zhàn)。

  回望民航國內(nèi)票價的多次變動,機(jī)票價格的“放”和“管”成為民航業(yè)界難解的痼結(jié)。如何建立一個符合市場的機(jī)票價格體系,已成為擺在中國民航面前的一個急需解決的現(xiàn)實(shí)問題,也是廣大消費(fèi)者和航空公司矚目的焦點(diǎn)。

  一次價格聽證會不可能解決本質(zhì)問題。但是,人們還是希望新票價制度的出臺不僅是一個打破壟斷的市場化過程,更重要的是掃除多年積弊,推動有關(guān)部門和企業(yè)從產(chǎn)權(quán)關(guān)系和管理體制變革的角度,著手解決深層次矛盾。

 
編輯:張明

相關(guān)報道:滬上民航界對價格聽證會預(yù)期不高:提案很空泛 (2003-07-07 08:17:13)
          民航價格聽證會將于7月15日在北京鐵道大廈舉行 (2003-07-03 18:11:17)
          機(jī)票刮起特惠風(fēng) 民航票價聽證會預(yù)計(jì)在下月舉行 (2003-06-22 09:16:10)
          原定4月24日 民航國內(nèi)機(jī)票價格聽證會推遲(公告) (2003-04-21 15:21:42)

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