中新網(wǎng)7月14日電 國務(wù)院發(fā)展研究中心日前組織有關(guān)專家對當(dāng)前和今后一段時期經(jīng)濟(jì)體制改革的若干重點和難點問題進(jìn)行了研究，完成了《完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制》系列研究報告。報告認(rèn)為，今后一個時期，中國深化經(jīng)濟(jì)體制改革將面臨來自六個方面的挑戰(zhàn)。
據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)時報》報道，報告認(rèn)為，這六大挑戰(zhàn)包括：
一，政府職能與改革開放新階段的要求還有較大差距。目前，政府在提高依法行政水平、增加政策透明度和統(tǒng)一性、減少行政審批和微觀事務(wù)干預(yù)、正確行使對經(jīng)濟(jì)和社會的公共管理職能等方面，還有不小差距。在開放型經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和不確定因素日趨增加的情況下，建立有效政府的任務(wù)更加迫切。
二，國有大企業(yè)改革難度加大，壟斷領(lǐng)域的改革相對滯后。國有大企業(yè)機制不合理、社會負(fù)擔(dān)重、創(chuàng)新能力弱等問題仍然比較嚴(yán)重。壟斷行業(yè)的大企業(yè)缺乏優(yōu)勝劣汰的壓力，在經(jīng)營機制、收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量等方面，與整個社會和消費者的要求還有較大差距。
三，投融資體制改革進(jìn)展緩慢。投融資活動中的行政干預(yù)仍然較多。基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的投融資領(lǐng)域，仍然欠缺風(fēng)險約束機制。保護(hù)私有財產(chǎn)的法律制度不健全，相關(guān)財稅政策、金融政策和投資服務(wù)體系不完善。
四，金融體制存在較大缺陷，金融資源配置效率低。國有金融企業(yè)尤其是國有獨資商業(yè)銀行的治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營機制不健全。直接融資發(fā)展不足，證券市場的制度設(shè)計缺陷相當(dāng)突出。金融業(yè)不良資產(chǎn)比例較高，金融監(jiān)管比較薄弱。
五，社會信用嚴(yán)重缺損，市場秩序比較混亂。政府、企業(yè)、個人的信用體系殘缺不全，已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)正常運行的重大障礙。
六，社會保障制度漏洞較多。對國有企業(yè)老職工的原有欠賬還未完全彌補，存在較大資金缺口。養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險的新機制不完善。
另外，報告認(rèn)為，中國已經(jīng)初步建立的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，還存在兩個方面的缺陷：一方面，計劃經(jīng)濟(jì)體制的核心部分尚未徹底觸動，深層問題沒有完全解決；另一方面，一些新建立的重大制度仍是框架性的，尚不穩(wěn)固，還有不少漏洞。(記者柏晶偉)
