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權(quán)力失衡監(jiān)督失效-透過程維高案看“五失”現(xiàn)象

2003年08月15日 09:31

  中新網(wǎng)8月15日電 中國官方8月9日通報,經(jīng)中共中央批準,中央紀律檢查委員會對程維高嚴重違紀問題進行了審查,決定給予其開除黨籍處分,撤銷其正省級職級待遇。據(jù)介紹,程維高是改革開放以來第三個被開除黨籍的原省委書記。

  最新一期的南方周末發(fā)表中共中央紀律檢查委員會研究室李永忠的評論文章,指出程維高案的發(fā)生存在偶然性,但也存在必然性,坦言存在著“五失”現(xiàn)象,仍給人深刻的警示。

  李永忠在文章中指出,程維高案的發(fā)生和被揭露的確有偶然性,其偶然性有三:其一,程維高的權(quán)力觀出現(xiàn)了嚴重問題;其二,郭光允義無反顧地舉報,堅持不懈地揭發(fā),使程維高案件初露端倪;其三,被程維高自視為心腹的秘書李真,關(guān)鍵時刻的反戈一擊,引發(fā)了多米諾骨牌效應(yīng)。

  但透過其偶然性的背后,人們更應(yīng)該看到程維高案件的必然性:一是權(quán)力失衡;二是管理失控;三是監(jiān)督失效;四是教育失誤;五是自律失敗。

  由“五失”而觀之,權(quán)高位重者,遠離腐敗不易,拒絕腐敗很難。因此,十六大報告才明確提出,要“加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督”,“重點加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督”,要“建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益”。

  應(yīng)當承認,程維高的蛻變有其自身因素,但更有其體制制度原因。缺乏結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,使程維高偶然犯下第一個小錯誤時,得以方便地行使權(quán)力,用一個大一點的錯誤去加以掩蓋。由此疊加,陳陳相因,終至案發(fā)。

  李永忠在文章中強調(diào),從程案中,我們看到一點,要反腐敗,除了群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督外,還是必須加強黨內(nèi)監(jiān)督,而黨內(nèi)監(jiān)督,必須以發(fā)展黨內(nèi)民主為基礎(chǔ)。從更深的角度看,“黨內(nèi)民主是黨的生命”,加強黨內(nèi)監(jiān)督的目的,是加強黨的肌體;發(fā)展黨內(nèi)民主的實質(zhì),就是發(fā)展黨的生命。

 
編輯:李淑國

相關(guān)報道:白克明強調(diào):程維高所犯錯誤情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣 (2003-08-10 10:45:26)
          原中共河北省委書記程維高因嚴重違紀被開除黨籍 (2003-08-09 14:55:41)
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