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人民日報:農(nóng)民減負須堅持“四制”不打折扣

2003年08月22日 09:59

  中新網(wǎng)8月22日電 促進農(nóng)民增收,一個重要的方面就是要最大限度地減輕農(nóng)民負擔。近些年,從中央到各級黨委政府,采取多種措施,加大查處力度,取得了顯著成效。但是,一些地區(qū)的農(nóng)民負擔還很重。被農(nóng)民稱為“無底洞”的行政事業(yè)性收費在一些地方還不同程度地存在。人民日報今日發(fā)表評論文章,要求對“公示制”、“一費制”、“限額制”、“責任追究制”必須不折不扣地執(zhí)行,鞏固農(nóng)村稅費改革成果,確保農(nóng)民負擔得到明顯減輕、不反彈,確保黨在農(nóng)村的各項政策得到貫徹落實。

  文章稱,國家減輕農(nóng)民負擔的各項政策和措施在有些地方難以落實,原因是多方面的。其中一個值得注意的問題就是,一些地方實行的是自己的“土政策”,想方設法將自己的財政困難及歷史債務包袱轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上。有的巧立名目,以“國家政策規(guī)定”的名義亂集資、亂攤派、亂收費;有的暗箱操作,哪些該交哪些不該交,農(nóng)民始終蒙在鼓里。

  文章指出,針對農(nóng)村稅費改革后出現(xiàn)的新情況新問題,國家有關部門提出全面落實“四制”的要求,就是涉農(nóng)稅收、價格和收費采取“公示制”,貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育收費采取“一費制”,農(nóng)村訂閱報刊費用采取“限額制”,對違反農(nóng)民負擔政策采取“責任追究制”的四項制度,這是鞏固農(nóng)村稅費改革成果,防止農(nóng)民負擔反彈的重要措施。通過對涉農(nóng)稅收、價格和收費公示,使農(nóng)民知道哪些該交,哪些不該交,讓農(nóng)民交得明白,交得放心,對基層干部來說也形成了有效的監(jiān)督和制約;在農(nóng)村學校實行“一費制”、訂閱報刊費用采取“限額制”,劃定了交費的標準和范圍,使交費多少有章可循、有法可依;對違反國家政策的行為實行“責任追究制”,明確了有關部門和領導在減負問題上應負的責任。在實行“四制”中,健全和完善農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機制,完善農(nóng)民負擔監(jiān)測、信訪舉報、檢查監(jiān)督、案件查處等制度,對農(nóng)民反映強烈的問題進行專項治理,對違紀違規(guī)的事件堅決進行查處。

  文章最后指出,農(nóng)村穩(wěn),天下安;農(nóng)民富,天下足。這是一條重要的歷史經(jīng)驗!肮局啤、“一費制”、“限額制”、“責任追究制”,這“四制”符合國情,順乎民意,是加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入的具體措施。對“四制”必須不折不扣地執(zhí)行,鞏固農(nóng)村稅費改革成果,確保農(nóng)民負擔得到明顯減輕、不反彈,確保黨在農(nóng)村的各項政策得到貫徹落實。

 
編輯:聞育旻
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