中新網(wǎng)8月28日電 香港大公報今日援引中國人民大學行政管理學系主任毛壽龍的話報道說，中央近期將部署振興東北的具體政策，而該措施很可能將擁有與“西部大開發(fā)”同等的戰(zhàn)略地位。
今年以來，國務院總理溫家寶三訪東北，凸顯出了新一屆政府對東北老工業(yè)區(qū)的重視，而就在其六月考察遼寧時，提出“振興東北老工業(yè)基地與西部大開發(fā)戰(zhàn)略，是東西互動的兩個輪子”，足見振興東北與西部大開發(fā)在戰(zhàn)略意義上具有同等的重要性。
報道還稱，目前，包括國家發(fā)展改革委員會、國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所及戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部等部門，均已開展了對振興東北政策的背景研究。目前，各方研究的側(cè)重點有所不同，發(fā)改委側(cè)重于技改、項目和投資；市場經(jīng)濟研究所側(cè)重于經(jīng)濟體制和機制方面的改革；而戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部則側(cè)重于區(qū)域經(jīng)濟繁榮和全國、東北亞地區(qū)經(jīng)濟布局等問題。
報道指出，北京學界觀點普遍認為，振興東北老工業(yè)基地，不應再次興起政府主導投資建設的熱潮，尤其是目前國內(nèi)經(jīng)濟趨熱的情況下，更要避免重復建設的風險，以防止將東北原有的劣勢進一步固化。
國務院發(fā)展研究中心戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部部長李善同指出，“振興東北”應加強戰(zhàn)略分析和長期規(guī)劃，重新評估發(fā)展的條件和確定發(fā)展的目標。
除上述建議外，李善同認為，振興東北應針對不同地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)之間的差異進行分類指導；應建立由中央和地方財政共同出資形成的老工業(yè)基地改造專項資金，集中用于減輕企業(yè)和地方的歷史包袱；應建立良好的政策環(huán)境，鼓勵和引導民間和外部資本發(fā)揮在結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的作用；在東北率先實行放松項目審批權控制和投融資體制的改革試點；要建立東北經(jīng)濟合作框架和協(xié)調(diào)機制，推進區(qū)域一體化。
