中新網(wǎng)9月11日電 針對(duì)目前中國城市交通建設(shè)和管理中存在的一些誤區(qū),同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院交通工程系主任、公安部和建設(shè)部實(shí)施“暢通工程”專家組副組長楊曉光教授在接受人民日?qǐng)?bào)專訪時(shí)指出,中國的道路建設(shè)普遍存在四個(gè)誤區(qū)。
環(huán)線模式不宜簡單“克隆”
城市交通形態(tài)應(yīng)科學(xué)規(guī)劃
背景:北京的環(huán)線已規(guī)劃到六環(huán),上海也將在內(nèi)環(huán)線和外環(huán)線之間再造一條中環(huán)線。環(huán)數(shù)不斷增加,但車輛進(jìn)出市中心仍要“排隊(duì)”。
觀點(diǎn):這種情況是由城市形態(tài)決定的。我國大多數(shù)城市為單中心城市,行政、商業(yè)、文化活動(dòng)圍繞一個(gè)點(diǎn)展開,體現(xiàn)在道路上就是“單核心餅狀”交通形態(tài)。這種城市結(jié)構(gòu)造成大量車輛集中涌入市中心狹小的區(qū)域范圍。相反,美國大多數(shù)城市很少有明確的市中心概念,人們的活動(dòng)分散在各個(gè)角落。而一些國際大都市則有多個(gè)中心可以分散人流,比如:東京就有新宿、銀座幾個(gè)中心,F(xiàn)在,上海等大城市已經(jīng)開始建設(shè)多個(gè)城市副中心,這有利于城市交通形態(tài)更加合理。中小城市切不可簡單照搬北京、上海的環(huán)線模式,而要因地、因時(shí)、因事制宜,科學(xué)規(guī)劃當(dāng)?shù)氐某鞘薪煌ㄐ螒B(tài)。
大力發(fā)展公共交通
私人汽車買用分離
背景:自行車占據(jù)大量道路,私人汽車“上路”猛增。我國城市公共交通集約化程度低。據(jù)調(diào)查,我國大中城市平均只有15%—20%的人利用地鐵、公共汽車等公共交通工具出行,與歐洲60%、日本80%的水平相距甚遠(yuǎn)。日本以東京為中心,2小時(shí)車程內(nèi)皆可搭乘軌道交通,大大提高了人群流動(dòng)的速度。整個(gè)東京地區(qū)有軌道交通1000多公里,而我國軌道交通最發(fā)達(dá)的上海不過60多公里。
觀點(diǎn):大力提升以軌道交通為代表的公共交通,形成長途、中途、短途合理銜接的換乘體系。公交票價(jià)應(yīng)實(shí)行“時(shí)段一票制”,即在一定時(shí)段內(nèi)買一張票可上任何公共交通工具,鼓勵(lì)人們以最快捷的方式到達(dá)目的地。
提升公共交通與發(fā)展汽車工業(yè)并不矛盾。在不少發(fā)達(dá)國家,私人汽車的擁有和使用是分開的。大多數(shù)車主在平日使用公交,只在周末才用汽車。
交叉口設(shè)計(jì)要講究
“人車關(guān)系”不容忽視
背景:高速公路跑慢車。上!叭v三橫”主干道設(shè)計(jì)時(shí)速60公里/小時(shí),但事實(shí)上平均時(shí)速只有20公里/小時(shí)。
觀點(diǎn):我國城市各類道路功能不合理。
不同功能道路的服務(wù)能率不同:高速公路的設(shè)計(jì)時(shí)速為120公里/小時(shí),主干道為60公里/小時(shí),次干道為40公里/小時(shí),支路為20公里/小時(shí),生活區(qū)道路為10公里/小時(shí)。不同道路的交叉口間距也不同。主干道的交叉口間距就應(yīng)比次干道大,不然紅綠燈一多,車就跑不快。
沿街開口設(shè)計(jì)也有講究。比如:主干道交叉口合理間距應(yīng)為500米至800米左右。實(shí)際上每180米就設(shè)有一個(gè)交叉口。遇上路邊單位大門“左進(jìn)左出”,又把間距降到了120米。再算上公交?空,結(jié)果平均交叉口間距不到100米。如此一來,車只能停停開開。
“人車關(guān)系”也影響到車行速度。我國道路設(shè)計(jì)“以車為本”,忽略了行人的立足之地,把行人逼到了車道上。比如:車輛右轉(zhuǎn)時(shí),擋住了行人的去路,結(jié)果“車不讓人,人不讓車”。
道路建設(shè)普遍存在四大誤區(qū)
“五拍工程”和“六邊道路”不少
背景:我國道路建設(shè)存在“五拍”現(xiàn)象———拍腦袋匆忙決策,拍胸脯盲目辦事,拍大腿后悔不及,拍桌子推諉責(zé)任,拍屁股走人算數(shù);造成的結(jié)果是“六邊”———邊規(guī)劃,邊設(shè)計(jì),邊施工,邊開通,邊維修,邊報(bào)廢。
觀點(diǎn):我國的道路建設(shè)普遍存在四個(gè)誤區(qū):規(guī)劃時(shí)宏觀有余,微觀不足。只考慮城市景觀、軸線,忽略了對(duì)交通形態(tài)的分析;建設(shè)時(shí)土木工程有余,交通工程不足。重視道路工期、質(zhì)量,輕視交通設(shè)施的綜合設(shè)計(jì);管理時(shí)建設(shè)有余,管理不足;決策時(shí)概念有余,科學(xué)不足。總而言之,道路暢通向上關(guān)系到政府對(duì)城市的整體規(guī)劃,向下關(guān)系到每個(gè)人的出行選擇。只有上下共同努力,才能解決道路堵塞問題。(田泓)