中新社北京九月十四日電 (記者 朱大強(qiáng))人們注意到，最高法院近期連續(xù)召開兩個(gè)會(huì)：高級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)和高級(jí)法院執(zhí)行局(庭)長(zhǎng)座談會(huì)，出臺(tái)司法為民新舉措，狠抓執(zhí)行工作。
內(nèi)地司法部門在落實(shí)“三個(gè)代表”要求、為民辦實(shí)事的過程中，警方率先公布了便民利民措施，法院亦隨之出臺(tái)了多達(dá)數(shù)十項(xiàng)新舉措，顯示了法院的決心。
法院是審判執(zhí)法部門，公正、高效、文明地為民執(zhí)法，做好各項(xiàng)執(zhí)行工作是職責(zé)所在。但從法院工作的實(shí)際運(yùn)作和社會(huì)環(huán)境來看，做起來很不容易。
目前，法律意識(shí)和法治觀念在全社會(huì)還沒有完全形成，暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生；地方和部門保護(hù)主義在一些地方還很嚴(yán)重，有的領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力，非法干預(yù)法院的執(zhí)行工作。
從法院方面來看，強(qiáng)制執(zhí)行的法律制度滯后，有的執(zhí)行人員的法律知識(shí)差，不能適應(yīng)法官職業(yè)化要求；有的執(zhí)行人員對(duì)待群眾冷橫硬推、索賄受賄，損害了法院隊(duì)伍的形象。
由此，導(dǎo)致“執(zhí)行難”、積案問題比較嚴(yán)重。今年上半年，全國(guó)法院受理各類執(zhí)行案件一百一十二萬余件，已執(zhí)結(jié)八十三萬余件。在未結(jié)的二十九萬案件中，大都是過去長(zhǎng)期無法執(zhí)行的“難案”、“硬案”和“骨頭案”。
積案問題關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和群眾切身利益，如何強(qiáng)化執(zhí)行？法院面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和繁重的任務(wù)。
為此，高法要求，最高法院要在九月底之前將積案清理完畢，地方各級(jí)法院在十一月底之前清理完畢，違者重可撤職、開除。對(duì)一些拒不執(zhí)行法院判決的“老賴”，將在網(wǎng)上公布。
現(xiàn)在，法院在狠抓執(zhí)行工作。作為法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革的突破口，已組建了執(zhí)行局。同時(shí)，強(qiáng)制執(zhí)行法草案的起草工作正抓緊進(jìn)行。全國(guó)法院對(duì)執(zhí)行管理體制、執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制、執(zhí)行機(jī)構(gòu)以及執(zhí)行方式方法等層面正在大膽探索和嘗試，并初獲成效。
高法提出了強(qiáng)化執(zhí)行工作的“十二招”，其中包括：規(guī)范執(zhí)行信訪、申訴和立案制度，確保做到民有所呼，必有所應(yīng)；建立和規(guī)范以審限為重點(diǎn)的案件流程管理制度，確保及時(shí)立案、及時(shí)執(zhí)行、盡快結(jié)案；規(guī)范執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制，建立執(zhí)行實(shí)施權(quán)和裁判權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的新型分權(quán)運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范評(píng)估、拍賣、變賣制度，減少和杜絕中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)的腐敗問題等。
司法是維護(hù)社會(huì)正義的最后防線，執(zhí)行又是維護(hù)司法公正的最終關(guān)口。高法副院長(zhǎng)黃松有強(qiáng)調(diào)，執(zhí)行工作要恤民情、體民意、解民憂，充分兼顧各方當(dāng)事人和利害關(guān)系人的合法權(quán)益，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的制度化、規(guī)范化，真正落實(shí)“公正與效率”工作主題。
