中新網(wǎng)9月16日電 國家計(jì)委經(jīng)濟(jì)研究所研究員林志遠(yuǎn)近日呼吁：面對加入世貿(mào)后新的對外開放形勢，中國必須加快財(cái)政金融體制的深層次改革，切實(shí)加強(qiáng)和鞏固國家財(cái)政這道“最后的防線”。
林志遠(yuǎn)是在財(cái)富證券公司主辦的“尋求繁榮證券市場的新政策”研討會上說這番話的。她說，WTO的規(guī)則反對用財(cái)政補(bǔ)貼支持商品傾銷和商業(yè)歧視，并不涉及任何有關(guān)成員國的財(cái)政平衡問題。“但是WTO規(guī)則的應(yīng)用和中國減讓表的執(zhí)行，所有承諾開放的后果和影響，或利或弊，最終都要落到財(cái)政收支上�！�
新華社報(bào)道說，林志遠(yuǎn)指出，加入WTO后，中國金融體系所受影響，最明顯的就是國有商業(yè)銀行面對外國銀行的競爭，采取集中信貸投放和收縮機(jī)構(gòu)的措施，使很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中西部地區(qū)的企業(yè)因?yàn)槿狈Y金而迅速衰弱，造成當(dāng)?shù)囟愂绽щy和一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的嚴(yán)重虧空。
而且，發(fā)達(dá)國家的財(cái)政以個(gè)人所得稅為征收重點(diǎn)，企業(yè)稅負(fù)相對較輕，中國的財(cái)政負(fù)擔(dān)主要落在企業(yè)，企業(yè)稅負(fù)較重，隨著市場開放和競爭程度的提高，競爭力的大小將直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡，屆時(shí)如果削減企業(yè)稅負(fù)，可以直接影響財(cái)政收入，如果不減，又會增加企業(yè)虧損和破產(chǎn)，同樣減少財(cái)政收入。
另外，加入世貿(mào)后國際資本的流動加快，造成中國國內(nèi)貨幣市場波動，銀行不能適應(yīng)，就會發(fā)生流動性危機(jī)，困難也會落到國家財(cái)政。隨著外國企業(yè)公司進(jìn)入的增加，國有企業(yè)的調(diào)整改革任務(wù)加重，企業(yè)停產(chǎn)破產(chǎn)和職工失業(yè)的數(shù)量可能很快上升，直接影響社會保障的繳費(fèi)和支付，導(dǎo)致社會保障的收支缺口迅速擴(kuò)大，進(jìn)一步加重財(cái)政的負(fù)擔(dān)。
