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中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所張金杰
中國企業(yè)為了什么而“走出去”?這個(gè)問題的答案將不僅僅包括中國企業(yè)“走出去”的動(dòng)因和目的,也在很大程度上決定了中國企業(yè)“走出去”時(shí)所采取的具體經(jīng)營策略。
中國對外投資方興未艾
根據(jù)1979年英國學(xué)者約翰·鄧寧首次提出,并在此后20多年里由他和他的學(xué)生內(nèi)熱拉不斷進(jìn)行修正和完善的投資發(fā)展軌跡(英文簡稱IDP)理論,各國經(jīng)濟(jì)和外國直接投資的流出與流入,都要經(jīng)歷五個(gè)發(fā)展變化階段——目前,中國正處于IDP第三階段:在初具規(guī)模的對外投資基礎(chǔ)上,伴隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高,對外直接投資將快速增長,凈對外直接投資流量增加。中國即將進(jìn)入對外直接投資快速增長的新階段。
對于國內(nèi)企業(yè)而言,經(jīng)營活動(dòng)中政府所起的引致因素越來越少:政府的作用更多的是制定引導(dǎo)性政策,在積極推動(dòng)本國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的同時(shí),鼓勵(lì)對外直接投資進(jìn)入本國企業(yè)所有權(quán)優(yōu)勢最強(qiáng)、但本國區(qū)位特定資產(chǎn)優(yōu)勢最弱的領(lǐng)域;同時(shí),由于許多領(lǐng)域的企業(yè)所有權(quán)優(yōu)勢都達(dá)到了與發(fā)達(dá)國家企業(yè)相抗衡的水平,面對國內(nèi)市場需求的趨于飽和、勞動(dòng)力成本的提高,為尋求更大的經(jīng)濟(jì)效益和消化國內(nèi)生產(chǎn)能力的過剩,國內(nèi)企業(yè)紛紛向國外投資。
雖然中國的對外直接投資規(guī)模還很小,但截至2002年6月底,中國在境外投資設(shè)立非金融類經(jīng)營機(jī)構(gòu)6758家,協(xié)議投資總額132億美元,中方投資額近100億美元;自上世紀(jì)90年代起,中國海外企業(yè)數(shù)量和對外投資平均增長率均達(dá)50%。對外直接投資將進(jìn)入快速增長階段。
中國企業(yè)“走出去”四動(dòng)因
鄧寧對跨國經(jīng)營動(dòng)因做了系統(tǒng)調(diào)查,歸納出四種類型,即:資源尋求型、市場尋求型、效率尋求型和戰(zhàn)略資產(chǎn)尋求型。中國企業(yè)在這四大動(dòng)因驅(qū)動(dòng)下的“走出去”策略也體現(xiàn)了各自特點(diǎn)。
首先,面對許多國家紛紛對中國出口產(chǎn)品提出的加稅和反傾銷等限制性措施,也為了解決國內(nèi)相當(dāng)多行業(yè)生產(chǎn)能力的問題,以促進(jìn)出口為目的的海外投資,或者以本土化生產(chǎn)與銷售的出口替代型海外投資是中國企業(yè)過去和今后一段時(shí)期跨國經(jīng)營的最重要?jiǎng)右?屬市場尋求型)。當(dāng)前,在從事貿(mào)易替代型海外投資活動(dòng)的中國企業(yè)中,最典型的當(dāng)屬類似日韓綜合商社的外貿(mào)專業(yè)公司和大型貿(mào)易集團(tuán),這些企業(yè)成為中國海外經(jīng)營的先鋒和主力。另外,集中于家電、紡織、日用工業(yè)品等領(lǐng)域的中國企業(yè)跨國經(jīng)營也屬于貿(mào)易替代型:它們在國內(nèi)面臨市場飽和與競爭激烈的局面,出口則飽受國外反傾銷調(diào)查之苦,因而不斷加大對外直接投資自然成了這些企業(yè)勢在必行的發(fā)展新戰(zhàn)略。
其次,為了維持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)的增長,中國必須通過參與國際生產(chǎn)分工的機(jī)會(huì)盡可能地利用世界性資源。當(dāng)前,中國規(guī)模最大的海外投資就在能源行業(yè),而且在今后相當(dāng)長的時(shí)期里,以石油為核心的資源尋求型跨國經(jīng)營同前述的貿(mào)易替代型跨國經(jīng)營,都將是中國企業(yè)跨國經(jīng)營的主流動(dòng)因。
再次,技術(shù)獲取(屬效率尋求型)也是中國企業(yè)“走出去”的重要?jiǎng)右。這與20世紀(jì)70至80年代日本企業(yè)和90年代韓國企業(yè)的海外擴(kuò)張動(dòng)機(jī)略有不同:日韓企業(yè)是在關(guān)稅保護(hù)壁壘內(nèi)成長起來的,而且它們是因?yàn)閲鴥?nèi)市場增長空間不足才把觸角伸向海外的;而中國企業(yè)是在中國加入世貿(mào)后,從海外引進(jìn)能夠在國內(nèi)市場應(yīng)對激烈競爭的技術(shù)。即使在以貿(mào)易尋求型為主的投資企業(yè)中,兼顧新技術(shù)的尋求與掌握也是推動(dòng)它們進(jìn)行海外投資的另一動(dòng)機(jī)。比如,海爾集團(tuán)很早就在美國設(shè)立了研發(fā)基地,其最重要的投資動(dòng)機(jī),還是屬于以貿(mào)易替代為主的投資類型,但美國先進(jìn)技術(shù)和雄厚的研發(fā)實(shí)力,也是令其垂涎并決意投資的重要原因。隨著海外投資規(guī)模的發(fā)展,相信會(huì)有更多的企業(yè),尤其是那些從事信息、生物等高新技術(shù)研發(fā)的企業(yè)將技術(shù)尋求因素放在最重要的地位。
最后,中國企業(yè)的戰(zhàn)略資產(chǎn)尋求型跨國經(jīng)營也越發(fā)引人關(guān)注。在90年代中期開始的第五次全球并購浪潮中,跨國公司戰(zhàn)略并購是一個(gè)重要特點(diǎn)。對于那些希望進(jìn)入世界級跨國公司的中國企業(yè)而言,僅定位于貿(mào)易替代型或資源尋求型跨國經(jīng)營模式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。無論對處于IDP中的階段更高的發(fā)達(dá)國家,還是對處于較低階段的發(fā)展中國家,以長遠(yuǎn)的全球化經(jīng)營戰(zhàn)略向這些國家投資,在今后中國企業(yè)跨國經(jīng)營活動(dòng)中,都會(huì)表現(xiàn)得越來越突出。也只有這種戰(zhàn)略資產(chǎn)尋求型跨國經(jīng)營活動(dòng)的增加,才能使中國企業(yè)國際競爭力得到更大的實(shí)質(zhì)性提高。