中新社北京九月二十九日電 題：中國進出口并舉凸顯綜合國力增強
中新社記者王進昌
二十多年的改革開放，已使中國經(jīng)濟從封閉的計劃經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)向了開放的市場經(jīng)濟。經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國力的不斷增強，使中國的外貿(mào)政策悄然發(fā)生了變化。
新中國成立五十多年來，在大部分時間里都處于外匯短缺狀態(tài)。與此相適應，中國一直實行鼓勵出口的外貿(mào)政策。出口創(chuàng)匯多少往往成為一個企業(yè)甚至地方政府的政績之一。而對進口，則認為有侵占國內(nèi)市場、沖擊國內(nèi)企業(yè)等負面作用，采取了程度不同的限制措施。
熟悉中國情況的人們都認為，出口導向型的外貿(mào)政策對中國今天的經(jīng)濟成就功不可沒，但這一政策目前已顯得與中國經(jīng)濟發(fā)展水平和國際貿(mào)易實力不相適應。出口退稅政策由于出口量的迅速擴大而給財政帶來沉重負擔。同時，一些低水平的出口產(chǎn)品憑借退稅優(yōu)勢，展開無序競爭，有時違背了世界貿(mào)易組織的游戲規(guī)則，這也是中國國際貿(mào)易摩擦日益增多的原因之一。此外，由于連年貿(mào)易順差，中國的外匯儲備激增，以至對本幣造成了一定程度的增值壓力。
按照中國有關部門預測，中國將在二十年后成為僅次于美國的全球第二大市場。而在目前，鋼鐵、水泥、手機等至少有一百種產(chǎn)品，中國已是全球最大的市場。
大市場離不開進口，商務部的一位人士透露，中國正在對調(diào)整進出口結(jié)構(gòu)進行論證。其基本精神很可能是改變實行多年的以出口為主的外貿(mào)政策，加大對進口的扶植力度。
中國商務部部長呂福源在不止一個場合表示，未來三年中國的貨物進口將達到一萬億美元，國際上一些人士認為，這是中國外貿(mào)政策調(diào)整的強烈信號。
今年以來，中國進口激增，一季度甚至出現(xiàn)了多年不見的貿(mào)易逆差。根據(jù)中國海關最新統(tǒng)計，今年一至八月，中國外貿(mào)進出口總值的五千二百二十七點二億美元中，出口為二千六百五十七點九億美元，增長百分之三十二點五，進口二千五百六十九點三億美元，增長百分之四十點六。進口增幅比出口增幅高出八點一個百分點，貿(mào)易順差僅為八十八點六億美元。有關權威人士認為，今年全年中國貿(mào)易順差將大大低于去年三百零三億美元的水平，可能僅為一百多億美元。
有關專家分析說，擴大進口的政策今年浮出水面，首先是由于國家經(jīng)濟的高速發(fā)展，各行業(yè)大規(guī)模的投資刺激了企業(yè)對原材料和零部件需求的增長。其次是關稅政策發(fā)生作用。加入世界貿(mào)易組織進入第二個年頭，中國嚴格按照入世承諾，在許多領域降低了關稅，在一些領域還加入了零關稅協(xié)定，直接導致了進口的大量增加。
出口和進口是一駕車的兩個輪子，缺一不可。當今世界，發(fā)展來自于互利互惠。作為一個負責任的大國，中國在國際貿(mào)易中向來主張共同發(fā)展，體現(xiàn)了博大的胸懷。同時，進口的擴大也符合中國的根本利益。通過擴大進口，不但有助于減緩人民升值的壓力，有助于減少國際貿(mào)易糾紛，有助于人民享受到更加便宜的國外產(chǎn)品，也有助于刺激中國相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，體現(xiàn)了中國的自信。而這一切，都是以綜合國力作為后盾的，因此，外貿(mào)政策的轉(zhuǎn)變也是中國綜合國力增強的標志。完
