中新網(wǎng)9月30日電 據(jù)中國人民銀行官方網(wǎng)站消息,中央編制委員會(huì)辦公室日前印發(fā)了《關(guān)于中國人民銀行主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制調(diào)整意見的通知》!锻ㄖ犯鶕(jù)第十屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》,明確了中國人民銀行主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制(簡稱“三定”)的調(diào)整意見。
消息指出,這次職責(zé)調(diào)整,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的十六屆二中全會(huì)審議通過的《關(guān)于深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的意見》和十屆人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的要求。按照新調(diào)整的“三定”確定的職責(zé),中國人民銀行不再承擔(dān)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職能后,除要繼續(xù)履行好貨幣發(fā)行、外匯管理、經(jīng)理國庫、支付清算、金融法制建設(shè)、調(diào)查統(tǒng)計(jì)等職責(zé)外,今后最大的變化集中表現(xiàn)為“一個(gè)強(qiáng)化、一個(gè)轉(zhuǎn)換、兩個(gè)增加”。
“一個(gè)強(qiáng)化”,即強(qiáng)化與制定和執(zhí)行貨幣政策有關(guān)的職能。中國人民銀行要進(jìn)一步提高制定和執(zhí)行貨幣政策的水平,靈活運(yùn)用利率、匯率等各種貨幣政策工具實(shí)施宏觀調(diào)控;加強(qiáng)對貨幣市場規(guī)則的研究和制定,加強(qiáng)對貨幣市場、外匯市場、黃金市場等金融市場的監(jiān)督與監(jiān)測,密切關(guān)注貨幣市場與房地產(chǎn)市場、證券市場、保險(xiǎn)市場之間的關(guān)聯(lián)渠道、有關(guān)政策和風(fēng)險(xiǎn)控制措施,疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。
“一個(gè)轉(zhuǎn)換”,即轉(zhuǎn)換實(shí)施對金融業(yè)宏觀調(diào)控和防范與化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的方式。由過去主要是通過對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批、業(yè)務(wù)審批、高級管理人員任職資格審查和監(jiān)管指導(dǎo)等直接調(diào)控方式,轉(zhuǎn)變?yōu)榉婪逗突庀到y(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)金融安全;轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合研究制定金融業(yè)的有關(guān)改革發(fā)展規(guī)劃和對外開放戰(zhàn)略,促進(jìn)銀行、證券、保險(xiǎn)三大行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和開放,提高金融業(yè)的國際競爭力,維護(hù)國家利益;轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)與外匯管理相配套的政策研究與制訂工作,防范國際資本流動(dòng)的沖擊。
“兩個(gè)增加”,即增加反洗錢和管理信貸征信業(yè)兩項(xiàng)職能。今后將由中國人民銀行承擔(dān)組織協(xié)調(diào)全國的反洗錢工作,承擔(dān)反洗錢的資金監(jiān)測職責(zé)。承擔(dān)信貸征信業(yè)的管理,推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。
此外,中國人民銀行與國家改革和發(fā)展委、財(cái)政部和各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間要按照相互配合、相互促進(jìn)的原則,建立信息實(shí)時(shí)共享機(jī)制。
目前,中國人民銀行已著手進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員調(diào)配的有關(guān)工作。