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中國對《聯(lián)合國反腐敗公約》提出很多建議和主張

2003年10月03日 21:53

  中新網(wǎng)10月3日電 中國常駐維也納聯(lián)合國和其他國際組織代表、中國參加《聯(lián)合國反腐敗公約》談判代表團團長張炎大使2日在接受新華社記者專訪時表示,該公約草案所確立的預(yù)防和打擊腐敗犯罪的措施和國際合作模式對各國進一步加強國內(nèi)防腐、反腐行動,提高反腐成效,以及促進反腐領(lǐng)域的國際合作具有重要和積極的意義。

  張炎介紹說,《聯(lián)合國反腐敗公約》草案將正式提交第58屆聯(lián)合國大會審議通過,并將在聯(lián)合國今年12月9日至11日在墨西哥召開的高級別會議上簽署。隨后各簽約國將按各國的法律程序批準公約,公約將在30個國家向聯(lián)合國秘書長交存批準書后第90天生效。

  在談到起草該公約的背景時,張炎說,近年來,腐敗犯罪逐漸成為全球性的問題,聯(lián)合國大會2000年12月通過決議,要求為談判制訂一項有效的反腐敗國際法律文書設(shè)立一個特設(shè)委員會。聯(lián)合國隨后成立了特委會和相關(guān)的政府間專家工作組,負責談判《聯(lián)合國反腐敗公約》。特委會共舉行了7屆會議,經(jīng)過兩年緊張、艱苦的談判,完成了公約起草工作。

  張炎說,公約草案除序言外,還包括總則、預(yù)防措施、刑事定罪、促進和加強國際合作、資產(chǎn)追回、技術(shù)援助、實施機制、最后條款等8章,共71項條款。草案涉及預(yù)防和打擊腐敗的立法、司法、行政執(zhí)法以及國家政策和社會輿論等方方面面,是一個重要、全面、綜合性的反腐敗國際法律文書。

  張炎認為,各方之所以能夠在兩年內(nèi)高效率地完成公約的談判起草工作,首先是國際社會對締結(jié)這項公約有較一致的政治意愿。其次,在開始本公約談判之前,國際社會已經(jīng)談判締結(jié)了《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》,其中很多內(nèi)容與《聯(lián)合國反腐敗公約》相關(guān),這為本公約的談判提供了重要借鑒。

  張炎還介紹說,中國在公約談判過程中發(fā)揮了積極和建設(shè)性的作用。中國全國人大外委會、最高人民法院、最高人民檢察院、外交部等中國各相關(guān)部門共同組團參加談判,對公約內(nèi)容提出了很多建議和主張,這些建議和主張在公約中得到了反映。(來源:新華網(wǎng) 作者:記者 宋國城)

 
編輯:呂振亞

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