中新網(wǎng)10月13日電 中共十六屆三中全會(huì)正在北京舉行。根據(jù)此前公開的信息,此次會(huì)議的一項(xiàng)重要議程,就是審議《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定》。
香港《大公報(bào)》今日援引專家的觀點(diǎn)稱,此舉意味著中共中央將要發(fā)出突破體制性障礙的號(hào)令,這將又是中國(guó)改革進(jìn)程中的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)和一個(gè)新起點(diǎn)。
目前,中國(guó)在對(duì)初步建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在發(fā)展中逐步完善,到二○一○年,力爭(zhēng)建成較為健全的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,其基本內(nèi)涵是,傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來的深層體制矛盾得到解決,新體制的基本制度和機(jī)制穩(wěn)固確立,經(jīng)濟(jì)生活中的重要關(guān)系基本理順,市場(chǎng)在資源配置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的基礎(chǔ)性作用制度化、穩(wěn)定化,具有可持續(xù)性。
報(bào)道說,北京的專家認(rèn)為,要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先必須解決舊體制遺留的深層體制矛盾。這一矛盾主要集中在國(guó)有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。因此,還要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的力度。因此:一是要進(jìn)一步對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,堅(jiān)持有進(jìn)有退,有所為有所不為,將有限的國(guó)有資產(chǎn)特別是增量部分,主要配置到提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的領(lǐng)域;二是加快至今尚未實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)軌的大型國(guó)有企業(yè)的改制;三是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)職工就業(yè)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,完善職工社會(huì)保障體系;四是加快國(guó)有商業(yè)銀行的改革與創(chuàng)新,大幅度降低金融風(fēng)險(xiǎn)隱患;五是進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)換,全面理順政府、企業(yè)、消費(fèi)者、中介組織等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)主體的基本關(guān)系,將著力點(diǎn)放到創(chuàng)造和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展上來,提高決策的科學(xué)民主化。
專家還認(rèn)為,當(dāng)前和今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,需要解決中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育中的突出問題:一是加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù);二是健全收入再分配體制,減少由于收入分配差距過大而導(dǎo)致的社會(huì)不穩(wěn)定;三是逐步建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系;四是加強(qiáng)反壟斷、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng);五是發(fā)育和健全社會(huì)信用體系;六是加快建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善相適應(yīng)的法治體系。
《大公報(bào)》的報(bào)道援引專家的觀點(diǎn)指出,創(chuàng)新是對(duì)環(huán)境變化所引起的挑戰(zhàn)的積極反應(yīng),而環(huán)境變化主要源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段、科技革命的重大突破和對(duì)外開放的深化。因此,要積極推進(jìn)體制創(chuàng)新。在全球范圍內(nèi),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍然是一種發(fā)展中的體制形態(tài),即使是老牌市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,也存在體制落后、僵化,面對(duì)新的挑戰(zhàn)而不能不進(jìn)行體制改革和創(chuàng)新的問題。
現(xiàn)階段在中國(guó)推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本的發(fā)育過程是無法省略的,但并不等于必然要走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)先行國(guó)家的老路,因?yàn)槲覀兯幍沫h(huán)境已經(jīng)發(fā)生了極大變化。