中新社北京十月十七日電題:面對金融全球化中國需重估國家金融安全
中新社記者李鵬
中國入世以后的金融安全面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。二○○三國際金融論壇組委會副秘書長崔衛(wèi)江接受記者采訪指出,在金融全球化的進程中,中國金融自身的體制原因以及國際金融格局的重大變化加劇了中國金融安全所面臨的挑戰(zhàn)。
崔衛(wèi)江認為,在金融全球化的背景下,國家利益的追求方式也發(fā)生了變化,實現美國的金融霸權已被美國列為與生存同等重要的核心國家利益范圍,因此研究國際金融變化的格局和中國國家金融安全戰(zhàn)略定位,將有助于中國在國際金融體系急劇變動的形勢下審時度勢,積極應對,保持經濟持續(xù)發(fā)展。
崔衛(wèi)江說,進入二十一世紀,國際金融格局失衡局面不斷加劇。通過建立在軍事、政治、經濟、科技和信息霸權基礎上的金融霸權,美國制定當今世界金融秩序規(guī)則,限制了發(fā)展中國家的選擇和需要,金融格局失衡的局面在一定時期內將難以遏止。
他認為,在如何構建新的金融體系問題上,發(fā)展中國家和發(fā)達國家存在著巨大分歧,發(fā)達國家美歐日之間也因維護自身的金融利益各自為政,國際金融秩序發(fā)生轉變將不可避免。
另外,經濟全球化和即時通訊的發(fā)展,使金融問題具有潛在影響其他國家的經濟和社會發(fā)展的能力,國際游資如同幽靈一般在世界各國金融市場游蕩,窺視著任何一個漏洞以尋求機會,全球資本流動性的顯著增強對全球金融危機的負面影響有目共睹。
崔衛(wèi)江表示,中國能夠抵御國際投機性金融攻擊的最有效方法是保持宏觀經濟的相對穩(wěn)定和持續(xù)增長,這也是中國建立國家金融安全戰(zhàn)略的最基本出發(fā)點。在這個基本點上,中國需要重新定位自己的利益和實現方式:確認中國作為全球經濟大國的意識和自信;憑借區(qū)域性發(fā)展來拓展發(fā)展空間,避免與金融霸權直接對抗;依據國內發(fā)展需要來確定金融體制改革的重點和框架,不仿效某些國家以利益交換來緩和金融危機的政策;根據現行體制,變革國內金融戰(zhàn)略決策和執(zhí)行機制,不要總是由最高決策層“沖鋒陷陣”,使得局面更僵化和難以妥協(xié)。
在他看來,決策過程的變革對中國能否適應未來國際金融秩序有著決定性的意義,而很多人目前對此顯然認識不足。在這個充滿變數及相互依賴程度不斷加深的經濟全球化世界里,各國的重大經濟或金融決策可能是不斷協(xié)商和妥協(xié)過程的產物。因而,加強金融情報的收集,注重各種渠道的信息評估,爭取在第一時間形成決策框架,確定問題的優(yōu)先秩序,以準確的定位開始與各國協(xié)商和討論,將有利于國家金融戰(zhàn)略的實施。
他認為,中國一方面需要在國內根據自身發(fā)展需要,審慎穩(wěn)妥地加速金融自由化,提高金融監(jiān)管的有效性;另一方面也需要積極地走出去,通過各層次的協(xié)商和地區(qū)性自由貿易合作,消除其他國家對中國高速發(fā)展而產生的恐懼心理。