中新網(wǎng)10月22日電 據(jù)新華網(wǎng)引述中宣部《時(shí)事報(bào)告》的文章，4月9日薩達(dá)姆政權(quán)垮臺(tái)以來(lái)，伊戰(zhàn)后形勢(shì)大致可以用兩個(gè)字來(lái)概括：一是亂，二是怪。亂局有目共睹，是淺層次的；怪象則是深層次的，需冷靜、深入地觀察和思考方能發(fā)現(xiàn)。所謂“怪”，就是伊戰(zhàn)后一些事態(tài)的發(fā)展超出了常規(guī)，顯得不那么符合邏輯和游戲規(guī)則。
一怪：安理會(huì)該不該取消對(duì)伊制裁？
這個(gè)問(wèn)題本身就有點(diǎn)怪。
什么叫該不該取消對(duì)伊制裁？聯(lián)合國(guó)對(duì)伊制裁長(zhǎng)達(dá)13年，伊拉克人民苦不堪言，制裁早該取消，哪還有什么該不該的？但是，取消對(duì)伊制裁的條件安理會(huì)是有明確規(guī)定的。
1990年8月，伊拉克入侵和吞并科威特，激起國(guó)際公憤，安理會(huì)接連通過(guò)決議，對(duì)伊實(shí)施制裁，禁止其石油出口。1991年4月3日，安理會(huì)通過(guò)第687號(hào)決議，規(guī)定只有伊拉克銷毀了其生化武器和射程在150公里以上的導(dǎo)彈等大規(guī)模殺傷性武器，聯(lián)合國(guó)才能取消對(duì)伊制裁。核查組至今并沒(méi)有得出伊已銷毀了其大規(guī)模殺傷性武器的結(jié)論。而今年5月22日，安理會(huì)表決通過(guò)了取消對(duì)伊制裁的第1483號(hào)決議。這就是說(shuō)，在聯(lián)合國(guó)核查組尚未拿出證據(jù)證明伊拉克已銷毀了大規(guī)模殺傷性武器的報(bào)告之前，安理會(huì)通過(guò)了取消對(duì)伊制裁的新決議。換言之，安理會(huì)第1483號(hào)決議違背了第687號(hào)決議。安理會(huì)的一項(xiàng)決議違背了它自己的另一項(xiàng)決議，這豈不是咄咄怪事？
二怪：美國(guó)高官對(duì)在伊拉克沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大規(guī)模殺傷性武器到底該承擔(dān)什么責(zé)任？
伊拉克究竟有沒(méi)有大規(guī)模殺傷性武器，這是伊拉克戰(zhàn)前和戰(zhàn)后始終爭(zhēng)論不休的焦點(diǎn)問(wèn)題。取消不取消對(duì)伊制裁，要不要對(duì)伊開(kāi)戰(zhàn)，一度似乎都取決于這個(gè)問(wèn)題。戰(zhàn)前，小布什說(shuō)：伊拉克擁有25000升炭疽，38000升肉毒菌，500噸沙林毒氣、芥子氣和VX神經(jīng)毒氣，還有三萬(wàn)件投擲這些生化武器的運(yùn)載工具。
小布什提供的數(shù)字是那么精確,品名又是那樣具體，誰(shuí)還能懷疑他說(shuō)的不對(duì)呢？但直至9月9日，即巴格達(dá)陷落以后5個(gè)月，美國(guó)方面仍然沒(méi)有拿出任何能證明伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器的證據(jù)。
這是怎么回事呢？是美國(guó)情報(bào)部門出了問(wèn)題，還是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的操守出了問(wèn)題？
在國(guó)內(nèi)外輿論強(qiáng)大壓力下，美國(guó)中央情報(bào)局局長(zhǎng)特尼特出來(lái)表態(tài)說(shuō)：這是中央情報(bào)局的責(zé)任。國(guó)家安全事務(wù)顧問(wèn)賴斯女士說(shuō)，她沒(méi)能給總統(tǒng)把好關(guān)，這是她的責(zé)任。而小布什自己說(shuō)，他完全信任賴斯和特尼特，他對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題完全負(fù)責(zé)。他們一個(gè)個(gè)都有英雄氣概，敢做敢當(dāng)，敢負(fù)責(zé)任，真是好樣的，然而他們?nèi)绾呜?fù)責(zé)呢？人們迄今沒(méi)有看到下文，心里好生奇怪。
說(shuō)謊在美國(guó)政壇并非鮮見(jiàn)，但高官說(shuō)了謊是要承擔(dān)責(zé)任的。
約翰遜總統(tǒng)因在越南戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上情報(bào)失真、決策失誤而不得不放棄謀求連任。尼克松總統(tǒng)在水門事件中說(shuō)了謊，差一點(diǎn)被國(guó)會(huì)彈劾，最終不得不辭去總統(tǒng)職務(wù)�？肆诸D總統(tǒng)在緋聞案東窗事發(fā)后一再公開(kāi)表態(tài)說(shuō)：“我和那個(gè)小女子沒(méi)有關(guān)系�！焙髞�(lái)，克林頓不得不為這句謊話而吃盡苦頭。他在電視鏡頭前哭喪著臉向全國(guó)人民道歉的勁頭至今還�，F(xiàn)世人眼前。美國(guó)人一口咬定伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器，并以此誤導(dǎo)國(guó)際輿論，制造戰(zhàn)爭(zhēng)依據(jù)，這樣的責(zé)任可以說(shuō)大于天，如果用“我負(fù)責(zé)”這樣一句空話就可以了卻當(dāng)事人的一切責(zé)任，那么“我負(fù)責(zé)”實(shí)際就意味著我不負(fù)責(zé)。美國(guó)自稱是世界上最文明的社會(huì)。如果該負(fù)責(zé)而不負(fù)責(zé)，那么這符合文明社會(huì)的行為規(guī)則嗎？
三怪：聯(lián)合國(guó)在伊戰(zhàn)后安排與重建中究竟該發(fā)揮什么作用？
4月11至12日，即薩達(dá)姆垮臺(tái)后第三和第四天，俄羅斯總統(tǒng)普京、法國(guó)總統(tǒng)希拉克和德國(guó)總理施羅德在俄第二大城市圣彼德堡舉行會(huì)晤，討論伊拉克戰(zhàn)后重建問(wèn)題。會(huì)后，三國(guó)首腦舉行聯(lián)合記者招待會(huì)，一致強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)在伊戰(zhàn)后安排和重建中應(yīng)發(fā)揮“中心作用”。
8月21日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾向外界透露，美國(guó)正在尋求聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)一項(xiàng)關(guān)于伊拉克問(wèn)題的新決議，目的是鼓勵(lì)更多的聯(lián)合國(guó)成員參與伊拉克重建和派兵維護(hù)伊拉克安全。但鮑威爾隨后強(qiáng)調(diào)指出，美國(guó)并不打算向聯(lián)合國(guó)出讓任何對(duì)伊拉克安全事務(wù)的控制權(quán)。同日，美國(guó)務(wù)院發(fā)言人鮑徹也表示，美國(guó)所尋求的新決議的內(nèi)容，將僅僅限于明確授權(quán)聯(lián)合國(guó)成員派兵參與維護(hù)伊拉克的穩(wěn)定，而不會(huì)涉及擴(kuò)大聯(lián)合國(guó)權(quán)限的問(wèn)題。美國(guó)人的話說(shuō)得再清楚不過(guò)了。聯(lián)合國(guó)在伊拉克戰(zhàn)后安排和重建中沒(méi)有發(fā)揮主導(dǎo)作用，美國(guó)也不讓聯(lián)合國(guó)發(fā)揮這樣的作用。
美國(guó)為什么不讓聯(lián)合國(guó)在伊拉克發(fā)揮重要作用呢？因?yàn)槊绹?guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)在戰(zhàn)前不給它頒發(fā)動(dòng)武許可證耿耿于懷。；美國(guó)不會(huì)放棄在伊的既得利益。；美國(guó)還沒(méi)有到山窮水盡的地步。這種種因素就決定了聯(lián)合國(guó)目前在伊拉克作用有限。
美國(guó)能夠在伊拉克速勝，但無(wú)法速?zèng)Q。美國(guó)想排斥聯(lián)合國(guó)、獨(dú)控伊拉克事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)，這是明擺著的；然而美國(guó)難以一手遮天，越來(lái)越需要聯(lián)合國(guó)，這也是明擺著的。這種需要和排斥之間的矛盾如何解決，將決定伊拉克今后局勢(shì)和大國(guó)關(guān)系的走向。
