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本報(bào)記者李慕瑾
“中國(guó)在此次APEC會(huì)議上的外交表現(xiàn)，使之成為亞洲的政治明星�！�--法新社
“中國(guó)國(guó)家主席在APEC經(jīng)濟(jì)主題淡化的關(guān)鍵時(shí)刻提出的三點(diǎn)主張，受到了與會(huì)成員的歡迎和重視。此次APEC會(huì)議是2003年中國(guó)外交十分重要的一部分，給世界留下深刻印象�！�--南開大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授、全球問(wèn)題研究所所長(zhǎng)龐中英
10月20日至21日，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤出席了在泰國(guó)曼谷舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)第11次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。國(guó)內(nèi)一些著名的國(guó)際問(wèn)題專家就此次會(huì)議向《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》闡述了自己的看法。他們認(rèn)為，APEC又一次成為中國(guó)大國(guó)外交的舞臺(tái)。中國(guó)通過(guò)此次會(huì)議再次鞏固和提升了中國(guó)與亞太地區(qū)許多重要國(guó)家的關(guān)系。
中國(guó)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策直接被APEC采納
美國(guó)一度主導(dǎo)APEC搞貿(mào)易投資自由化，利用APEC打開東亞國(guó)家的市場(chǎng)，同時(shí)向歐盟施壓�！�9·11”事件后，美國(guó)則利用APEC反恐。但南開大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授、全球問(wèn)題研究所所長(zhǎng)龐中英教授強(qiáng)調(diào)指出：“從綜合的角度看，中國(guó)一直是APEC的亮點(diǎn)和焦點(diǎn)�！敝袊�(guó)始終積極支持APEC開展經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作，促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，也成功地主辦過(guò)APEC上海會(huì)議。這些年來(lái)，沒(méi)有中國(guó)的參與和支持，APEC幾乎就難以成立。
中國(guó)社科院世界政治經(jīng)濟(jì)研究所研究員沈驥如認(rèn)為，中國(guó)的主導(dǎo)地位突出表現(xiàn)在：“中國(guó)的主張正確務(wù)實(shí)，得到與會(huì)各方的普遍認(rèn)可和呼應(yīng)。一貫主導(dǎo)APEC的美國(guó)沒(méi)有提出什么新主張。日本也影響不大。而中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的三點(diǎn)建議得到了與會(huì)各方的一致認(rèn)同，APEC會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合宣言是與三點(diǎn)建議一一呼應(yīng)的�！�
聯(lián)合宣言提倡“加強(qiáng)伙伴關(guān)系”是對(duì)中國(guó)主張“加強(qiáng)相互信任，保持亞太地區(qū)穩(wěn)定”的肯定；“推動(dòng)貿(mào)易投資自由化與便利化”等同于“相互開放市場(chǎng)，健全多邊貿(mào)易體制”；“保障民眾和社會(huì)免受安全威脅，并能從自由開放貿(mào)易中充分受益”是對(duì)中國(guó)建議“采取有效措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的進(jìn)一步延伸。
日本影響力落在中國(guó)后面
至于亞太地區(qū)的另一個(gè)重要國(guó)家日本，外電認(rèn)為“日本在APEC會(huì)議上的政治影響已經(jīng)落在了中國(guó)后面”。日本媒體稱，“中國(guó)繼上星期三成為全球第三個(gè)實(shí)現(xiàn)載人航天之旅的國(guó)家后，國(guó)家主席胡錦濤在亞太經(jīng)合組織會(huì)議后首次舉行面向外國(guó)傳媒的記者會(huì)，再次搶去日本的鏡頭”。
前東盟總干事特別助理卡維說(shuō)：“中國(guó)上月與東盟成員國(guó)簽訂友好條約，這也是超越日本的表現(xiàn)�！鼻迦A大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)閻學(xué)通教授分析認(rèn)為，中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系的實(shí)質(zhì)性發(fā)展來(lái)自于中國(guó)積極推動(dòng)與這些國(guó)家的多邊自由貿(mào)易合作。日本長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)東亞地區(qū)的周邊經(jīng)濟(jì)合作積極性不高，經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)局限于雙邊貿(mào)易協(xié)定。而且日本還受到自己國(guó)內(nèi)政治問(wèn)題及經(jīng)濟(jì)疲弱的牽制，自顧不暇。
中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人自信走向國(guó)際舞臺(tái)
胡錦濤此次出訪是中共十六屆三中全會(huì)閉幕后，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的首度出訪。此前中國(guó)總理溫家寶還出席了在印度尼西亞巴厘島舉行的東盟會(huì)議。外電認(rèn)為：“中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人先后安排出訪，而且是出席各國(guó)領(lǐng)袖云集的場(chǎng)合，顯示他們?cè)诎差D內(nèi)政后，自信地走向國(guó)際舞臺(tái)�！�
胡錦濤初抵曼谷進(jìn)入香格里拉酒店時(shí)，數(shù)十名職員為他鼓掌。胡主席就中國(guó)經(jīng)濟(jì)主張的問(wèn)題發(fā)表的演說(shuō)也頗受矚目。在記者招待會(huì)上，胡錦濤十分坦率地回答記者提問(wèn)。他坦承“非典”是他執(zhí)政7個(gè)月中最感到傷腦筋的問(wèn)題。香港中文大學(xué)政治教授吳國(guó)光認(rèn)為，“對(duì)一位中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō)，舉行這樣的記者招待會(huì)是少見的。我想，這表示他的信心增加了”。
沈驥如研究員強(qiáng)調(diào)指出：“中國(guó)在短期內(nèi)外交上的大動(dòng)作不斷，顯示新一代領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)中國(guó)的對(duì)外關(guān)系有周密的戰(zhàn)略布局�！�9月份在上海合作組織框架下制定多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要；10月份加入《東南亞友好合作條約》標(biāo)志著中國(guó)與東南亞國(guó)家關(guān)系進(jìn)入實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段；首次發(fā)布了《中國(guó)對(duì)歐盟關(guān)系政策文件》，標(biāo)志我國(guó)外交向制度化發(fā)展的重大進(jìn)步。所有這些顯示出，“新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子繼承中國(guó)和平外交的一貫傳統(tǒng)，又與時(shí)俱進(jìn)，使中國(guó)的對(duì)外交往邁上新臺(tái)階”。
中國(guó)外交風(fēng)格務(wù)實(shí)、視野開闊
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮教授指出，APEC會(huì)議上，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在推動(dòng)本地區(qū)的科技創(chuàng)新、勞動(dòng)和社會(huì)保障方面提出了一系列有創(chuàng)意的建議。例如，中國(guó)計(jì)劃明年2月在北京舉辦有關(guān)科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展問(wèn)題的高級(jí)研討會(huì)，并在明年主辦有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障方面的活動(dòng)，這些切實(shí)的舉措體現(xiàn)了務(wù)實(shí)的風(fēng)格。
閻學(xué)通教授注意到，胡主席在APEC會(huì)議上接見各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的接待室較小，不講排場(chǎng)。這與其取消北戴河會(huì)議，取消官員出訪迎送等繁文縟節(jié)的舉措是一致的。體現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子尊重人民利益，把人民的福祉放在重要地位。胡主席在記者招待會(huì)上回答記者提問(wèn)時(shí)指出，中國(guó)要把解決困難群體的一些實(shí)際問(wèn)題作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)來(lái)落實(shí)，也體現(xiàn)了這一點(diǎn)。
金燦榮教授認(rèn)為中國(guó)的視野十分開闊，在此次會(huì)議上提出的三點(diǎn)建議中，將未來(lái)APEC的作用定位為面向公眾，面向工商界，這就跳出國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域傳統(tǒng)的行為體——國(guó)家�！斑@顯示了中國(guó)在外交觀念上日益與國(guó)際接軌，更加開放的思維�！鄙蝮K如教授指出“成熟的、負(fù)責(zé)任的大國(guó)首腦外交風(fēng)采來(lái)源于中國(guó)在國(guó)際上地位及影響力的提升�！�
中美形成“蜜月般的緊密關(guān)系”
中美首腦會(huì)晤是APEC上的重頭戲之一。外界普遍關(guān)注到，中美兩國(guó)形成了首腦在兩年里四度聚首的“度蜜月般的緊密關(guān)系”。這種“嶄新關(guān)系”的形成取決于反恐這一外部因素以及中美在經(jīng)濟(jì)全球化中經(jīng)濟(jì)貿(mào)易相互依賴加深這一內(nèi)部因素。
閻學(xué)通教授指出：“中美首腦此次會(huì)晤更加坦率，氣氛友好。根本性原因是‘9·11’之后兩國(guó)安全利益共同點(diǎn)上的擴(kuò)大。領(lǐng)導(dǎo)人外交策略和風(fēng)格受到國(guó)際社會(huì)的贊賞，也有利于中美首腦接近�！�
會(huì)晤中，布什向胡錦濤表示堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”的政策，并反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”。金燦榮教授認(rèn)為這是“中國(guó)外交的一大勝利”。他指出，臺(tái)灣當(dāng)局最近在選情告急的情況下不斷有一些冒險(xiǎn)性的舉動(dòng)，在這種情況下，由美國(guó)國(guó)家元首在國(guó)際場(chǎng)合再次正式宣布“反對(duì)臺(tái)獨(dú)”，對(duì)穩(wěn)定臺(tái)海局勢(shì)有較大作用。
閻學(xué)通教授強(qiáng)調(diào)指出，胡錦濤去年以國(guó)家副主席身份訪美，每到一處必談臺(tái)灣問(wèn)題，態(tài)度鮮明立場(chǎng)堅(jiān)定。閻教授認(rèn)為這次布什政府的表態(tài)“與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在臺(tái)灣問(wèn)題上的立場(chǎng)有直接關(guān)系”。
