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獨(dú)立第三方郎咸平的退出及他本人的聲明，使仰融案少了一種選擇，就此本刊采訪(fǎng)了郎咸平本人、關(guān)注仰融案的美國(guó)國(guó)際法研究所高級(jí)律師王曉麟及國(guó)內(nèi)的國(guó)際法專(zhuān)家
10月13日，香港中文大學(xué)教授郎咸平通過(guò)搜狐網(wǎng)站發(fā)布聲明，稱(chēng)其不再擔(dān)任仰融案的獨(dú)立第三方，這距他8月中旬接受這個(gè)角色還不到2個(gè)月。
“獨(dú)立第三方已沒(méi)有存在下去的必要了�！苯邮苤袊�(guó)《新聞周刊》采訪(fǎng)時(shí)，郎咸平語(yǔ)氣頗為沮喪。他承認(rèn)，第三方調(diào)解來(lái)解決仰融與遼寧省政府糾紛的方案徹底破產(chǎn)。
兩個(gè)月前，在公司治理研究方面頗具權(quán)威的郎咸平，接受仰融的邀請(qǐng)成為仰融案的獨(dú)立第三方，試圖通過(guò)自己的努力，為仰融案尋求一個(gè)皆大歡喜的結(jié)局，“我當(dāng)時(shí)之所以出任第三方，是希望遼寧省能夠清楚，如果不私了，那么你應(yīng)訴也好不應(yīng)訴也好，都會(huì)非常難受。”
更重要的是郎咸平還“希望透過(guò)此案例清晰地界定產(chǎn)權(quán)，建立一套有利于政府和民企雙方的溝通機(jī)制，在約束民企和保護(hù)民企之間取得一個(gè)平衡”。但事情的發(fā)展顯然沒(méi)有按照郎的意圖進(jìn)行下去。
8月8日，仰融在美國(guó)狀告遼寧省政府非法侵占其財(cái)產(chǎn)權(quán)。
8月21日，美國(guó)聯(lián)邦地方法院哥倫比亞特區(qū)分庭，就仰融、仰融夫人及香港華博財(cái)務(wù)有限公司起訴遼寧省政府非法侵占財(cái)產(chǎn)權(quán)一案，正式向遼寧省政府發(fā)出民事案?jìng)髌�，根�?jù)海牙國(guó)際公約的有關(guān)規(guī)定，以UPS特快專(zhuān)遞掛號(hào)方式寄往中華人民共和國(guó)司法部，由司法部傳送遼寧省政府。
與此針?shù)h相對(duì)，9月29日，遼寧省省長(zhǎng)薄熙來(lái)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“華晨集團(tuán)前董事長(zhǎng)仰融,是華晨國(guó)有資產(chǎn)的代理人和經(jīng)營(yíng)者，不是民營(yíng)企業(yè)家，遼寧省接收華晨國(guó)有資產(chǎn)是執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)文件�！�
至此，雙方的矛盾已無(wú)法調(diào)和，郎咸平這個(gè)第三方也已經(jīng)形同虛設(shè)。在美國(guó)聯(lián)邦法院大法官的要求下，郎咸平與仰融簽訂解除獨(dú)立第三方的書(shū)面協(xié)議，之后黯然出局。
“有很多朋友勸告我不要介入仰融一案。我不同意仰融狀告遼寧省政府的惟一原因是維護(hù)國(guó)家形象�！崩上唐秸f(shuō)。
正式控訴即將開(kāi)始。
仰融有備而來(lái)
在郎咸平看來(lái)，此番出手，仰融顯然是有備而來(lái)。
據(jù)悉，仰融聘請(qǐng)了美國(guó)很有分量的人物組成律師團(tuán)，其中有美國(guó)前參議員、眾議員，有為美國(guó)前總統(tǒng)里根擔(dān)任過(guò)六年法律顧問(wèn)的著名律師。
“在美國(guó)打官司，律師才是勝敗的基礎(chǔ)�！崩上唐秸f(shuō)。
美國(guó)國(guó)際法研究所高級(jí)律師王曉麟認(rèn)為，這是仰融精心策劃的結(jié)果，凡對(duì)中國(guó)政府有敵意的議員都沒(méi)有讓其插足，整個(gè)過(guò)程仰融極力避免使其成為政治事件。
但另一方面，遼寧省很難再找到能與之抗衡的律師團(tuán)。而且這些重量級(jí)的大律師都非常重視自己的聲譽(yù)，他們事前都對(duì)此案作過(guò)詳細(xì)的分析，如果沒(méi)有勝算的可能，他們根本不會(huì)出面 此案的國(guó)際影響是很大的，一旦敗訴，他們是輸不起面子的。
然而，在王曉麟看來(lái)，更為致命的或許是國(guó)內(nèi)法律界人士和政府部門(mén)對(duì)國(guó)際法尤其是美國(guó)法律規(guī)則的偏差理解。國(guó)內(nèi)法學(xué)界人士認(rèn)為主權(quán)國(guó)家可以享有主權(quán)豁免，不受外國(guó)法院管轄，即使應(yīng)訴，也可以采取“先刑后民”的原則，先處理仰融的刑事問(wèn)題，因?yàn)檠鋈谑侵袊?guó)通緝的刑事犯。
中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法研究中心主任周忠海就持這種觀點(diǎn)。在接受中國(guó)《新聞周刊》采訪(fǎng)時(shí)，周認(rèn)為，此案被告遼寧省政府，是中國(guó)的省級(jí)政府。在國(guó)際法上，此案涉及到國(guó)際法的“關(guān)于國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)的管轄豁免條款草案”，按照本條款(草案)的規(guī)定，國(guó)家系指：1.國(guó)家及其政府的各種機(jī)關(guān)；2.有權(quán)行使主權(quán)權(quán)利并以該身份行事的聯(lián)邦國(guó)家的組成單位或國(guó)家政治區(qū)分單位……省一級(jí)政府成為被告，就等于中國(guó)政府成為被告，也就是一個(gè)國(guó)家成為被告。一個(gè)國(guó)家本身及其財(cái)產(chǎn)應(yīng)遵照本條款的規(guī)定對(duì)另一國(guó)法院享有管轄豁免權(quán)。美國(guó)國(guó)家豁免法對(duì)其他國(guó)家并沒(méi)有約束力。國(guó)家是平等的，外交是對(duì)等的。如果一國(guó)法院采取斷然措施，其后果也是對(duì)等的。
但是王曉麟認(rèn)為，這種觀點(diǎn)并不符合美國(guó)法律關(guān)于主權(quán)豁免的基本精神。主權(quán)國(guó)家的政府可享有豁免權(quán)，政府不接受外國(guó)法院的管轄，但前提是在行使政府職能時(shí)可使用。若參與的是直接經(jīng)濟(jì)行為，則不享受豁免權(quán)。而美國(guó)認(rèn)為遼寧省參與的華晨產(chǎn)權(quán)糾紛是簡(jiǎn)單而清楚的直接經(jīng)濟(jì)行為。
中國(guó)外交學(xué)院國(guó)際法研究所教授盧松表示，根據(jù)國(guó)際私法的原則，美國(guó)法院的管轄權(quán)是根據(jù)美國(guó)的法律確定的，不是根據(jù)中國(guó)的法律確定的。
而“先刑后民”可能更是國(guó)內(nèi)的一廂情愿。國(guó)內(nèi)所謂“先刑后民”的前提是民事和刑事案件是因同一事件所引起，而同一事件既有刑事又有民事，就必須先對(duì)其進(jìn)行刑事處理后再處理民事。遼寧省根據(jù)“經(jīng)濟(jì)嫌疑”的罪嫌而發(fā)布拘捕令，但美國(guó)法院并不將經(jīng)濟(jì)嫌疑列為罪名。而且美國(guó)刑法采用的是控方舉證也就是無(wú)罪推定的原則，證據(jù)才是是否有罪的關(guān)鍵，因此美國(guó)根本不可能引用中國(guó)法學(xué)權(quán)威的“先刑后民”的觀念。
遼寧：不要被那些言論左右
面對(duì)這場(chǎng)官司，打還是不打，遼寧省政府至今還沒(méi)有作出明確的表示。10月14日，本刊采訪(fǎng)了來(lái)京開(kāi)會(huì)的遼寧省某部門(mén)官員。她說(shuō)：“不要被那些媒體及學(xué)者的言論所左右，9月29日，我們省長(zhǎng)的答記者問(wèn)就是我們的態(tài)度……”
郎咸平則表示，最近常與仰融聯(lián)絡(luò)，仰融稱(chēng)并未看到遼寧省政府有應(yīng)訴的跡象。由于根據(jù)美國(guó)的法律，在進(jìn)入訴訟程序后原告和被告是不能接觸的，所以仰融表示：“要和解找郎咸平，要打官司找我律師�！�
但是，面對(duì)如此局面，遼寧省政府并沒(méi)有“無(wú)為而治”。請(qǐng)中央政府通過(guò)外交途徑解決此案，是遼寧省政府一直堅(jiān)持的策略。周忠海對(duì)中國(guó)《新聞周刊》說(shuō)：“仰融請(qǐng)的律師和郎咸平的退出都是在釋放煙霧彈。國(guó)家有關(guān)部門(mén)正在研究，現(xiàn)在一些應(yīng)對(duì)的內(nèi)容沒(méi)有必要去談�！�
但郎咸平認(rèn)為，通過(guò)外交途徑或許是一個(gè)危險(xiǎn)的做法。
郎咸平認(rèn)為美國(guó)政府對(duì)司法的影響相當(dāng)有限。盧松則認(rèn)為，“可能性是有的，但也許不太大。很難判定美國(guó)政府對(duì)此問(wèn)題有多大興趣，雖然他們很愿意管別人的事情。”
聽(tīng)似嚴(yán)重的后果
一個(gè)顯而易見(jiàn)的事實(shí)是，如果屆時(shí)外交途徑無(wú)法解決問(wèn)題，而遼寧省政府又缺乏應(yīng)訴準(zhǔn)備的話(huà)，訴訟結(jié)果可能會(huì)對(duì)其不利。
王曉麟表示，假設(shè)遼寧省政府?dāng)≡V，將被判賠給仰融6.9億美元，而且可能還有巨額的懲罰性賠償。根據(jù)美國(guó)法律，一旦取了上限，就意味著遼寧省將面臨高達(dá)27.6億美元的巨額賠償。而一旦此案判決，在與美國(guó)有司法協(xié)議的100多個(gè)國(guó)家中，美國(guó)法院均可憑一紙判決書(shū)凍結(jié)、扣押然后拍賣(mài)遼寧省在當(dāng)?shù)氐馁Y產(chǎn)。如果這些資產(chǎn)還不夠的話(huà)，遼寧省在對(duì)外貿(mào)易中的所有美元結(jié)算也可能遭到扣押，直到達(dá)到案件賠償完成為止。
郎咸平認(rèn)為，懲罰性的賠款會(huì)對(duì)遼寧省的經(jīng)濟(jì)造成很大的打擊。
與經(jīng)濟(jì)賠償比起來(lái)，該案件產(chǎn)生的骨牌效應(yīng)是難以估計(jì)的，對(duì)中國(guó)未來(lái)的影響也將是長(zhǎng)期的。
情況是否真的這么嚴(yán)重，盧松作出了肯定的回答。如果有這樣的判據(jù)對(duì)敗訴一方是很不利的。美國(guó)法院的判決首先可以在美國(guó)領(lǐng)土內(nèi)得到強(qiáng)制執(zhí)行。在和美國(guó)簽訂有司法協(xié)助協(xié)定的國(guó)家，也有強(qiáng)制執(zhí)行該判決的法律依據(jù)。但美國(guó)與中國(guó)沒(méi)有執(zhí)行民事判決方面的條約，因此該判決不可能在中國(guó)境內(nèi)執(zhí)行。盧松重申說(shuō)：“我想遼寧省政府對(duì)此案會(huì)有通盤(pán)的考慮。如果不應(yīng)訴，意味著他們?cè)趫?zhí)行問(wèn)題上有所準(zhǔn)備和開(kāi)辟其他戰(zhàn)場(chǎng)�！�
稿件來(lái)源：中國(guó)《新聞周刊》作者張邦松
