中新網(wǎng)10月30日電 新加坡《聯(lián)合早報》今天發(fā)表分析文章說，對于世界上一些大國來說，今年的秋天可謂是一個大國互動的黃金季節(jié)。至少從9月中旬第58屆聯(lián)合國大會開幕算起，大國之間，尤其是大國首腦間的互動頻率驟然提高。
9月下旬，上海合作組織成員國總理會晤舉行，普京造訪了美國。10月初，東盟第九次峰會、東盟10＋1、10＋3、中日韓領(lǐng)導人會晤以及東盟與印度首屆首腦會晤輪番登場。緊接著，亞太經(jīng)合峰會召開，中國國家主席胡錦濤同時出訪亞太三國，美國總統(tǒng)布什也閃電式造訪了亞太六國。而在此前后，歐盟各國首腦則在不到兩周內(nèi)兩次聚首，共商大歐洲發(fā)展大計。
文章認為，大國互動增強的事實意味著，伊拉克戰(zhàn)爭結(jié)束后，大國關(guān)系的新一輪調(diào)整已逐步到位，新的國際格局和國際架構(gòu)新特征正進一步顯現(xiàn)。當然，在新一輪的大國互動中，美國依然是核心因素。
鑒于美國目前的實力和國際地位，世界各大國和地區(qū)性大國對美國大致形成了兩種態(tài)度：制美與靠美。固然，國際輿論中，強烈反美者有之，盲目崇美者也不少，但落實到外交政策上，真正走極端的并不多。除了被美國點了名的幾個國家外，世界上大多數(shù)國家的對美政策是在制美和靠美之間徘徊和游移。
所謂的制美，就是在看到反美無濟于事后作出的現(xiàn)實選擇。今天的大國關(guān)系格局在實力層面上有點類似于中國的戰(zhàn)國時代，雖然有七雄，但秦國獨大，今天則是美國獨大。其他大國單獨對抗美國毫無勝算，即使聯(lián)合起來去反美也不符合全球化時代的潮流。但美國太狂妄，頤指氣使，所以現(xiàn)實的道路是制衡美國，是其他大國利用雙邊關(guān)系在結(jié)構(gòu)上制約、牽制美國，而聯(lián)合國等多邊合作組織就是著力點。
所謂的靠美，則是一些大國，特別是一些地區(qū)大國企望搭乘美國的反恐列車獲取自己的利益。這些利益，既包括經(jīng)濟利益，也包括戰(zhàn)略利益。布什10月份到訪的六個國家，大抵是把靠美作為外交政策主軸的。
大國間的互動還著眼于更多的經(jīng)濟利益和戰(zhàn)略合作空間。在全球多邊貿(mào)易談判舉步維艱，短期內(nèi)難以取得實質(zhì)性進展的時刻，區(qū)域經(jīng)濟合作與雙邊自貿(mào)區(qū)的發(fā)展成為許多國家的必然選擇。而這個金秋的許多大國間互動就是定位于此的。
在東盟峰會期間，中國正式加入《東南亞友好合作條約》，成為加入該條約的第一個非東南亞大國，并成為東盟的第一個戰(zhàn)略伙伴。這其中，發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系和穩(wěn)定周邊格局應是中國的兩個著眼點。上海合作組織成員國總理第二次會晤期間簽署的多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要，以及亞太經(jīng)合峰會發(fā)表的《領(lǐng)導人宣言》中，也都凸顯出了濃重的經(jīng)濟內(nèi)涵。
尤其值得注意的是，中國和歐盟10月13日同時發(fā)表了對對方的政策文件。這應該不是巧合，充分映襯出中歐關(guān)系的日益成熟與穩(wěn)健。迄今，歐盟已經(jīng)發(fā)表了五份對華政策文件，足見對歐中關(guān)系的重視。而在筆者的記憶中，中國政府公開發(fā)表雙邊政策文件，即使不是首次，也是鮮見的。
目前，歐盟已把對歐中關(guān)系的定位從1995年的“長期合作關(guān)系”、1998年的“全面伙伴關(guān)系”提升到“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。這其中，經(jīng)濟因素發(fā)揮了核心作用。但除此之外，既然是戰(zhàn)略關(guān)系，就應該具有戰(zhàn)略意義，即至少是歐盟在從全球權(quán)力架構(gòu)和國際關(guān)系架構(gòu)這個戰(zhàn)略層面來看待中國，看待對華關(guān)系。
反觀中國，近幾年中國領(lǐng)導人和歐洲大國領(lǐng)導人在重大國際問題上共識越來越多，默契的合作也不少。中國著力發(fā)展中歐關(guān)系，除了經(jīng)濟意涵之外，同樣有戰(zhàn)略意涵。這個戰(zhàn)略意涵，說到底就是牽制美國。在這一點上，中國與歐盟的心里應該是共通的。
最近一段時期大國的頻繁互動，對未來國際格局和全球或地區(qū)局勢的影響是全方位和多層面的。一些地區(qū)熱點問題在大國的頻繁互動中醞釀著微妙的變化。朝核問題的嬗變應該是最顯而易見的。美國態(tài)度的轉(zhuǎn)變不能不說有權(quán)衡各大國立場、利益的背景，以中國為代表的一些大國的積極努力，事實上正在促使朝核問題朝著和平解決的方向演變。
伊拉克戰(zhàn)后的局勢依然撲朔迷離，但相關(guān)大國的態(tài)度已經(jīng)是很清晰了。在這個問題上，有真心幫助伊拉克的，有真心幫助美國的，也有希望把美國困在伊拉克的。
一些地區(qū)的地緣環(huán)境同樣也在大國的頻繁互動中醞釀著微妙的變化，其中尤以中國周邊地區(qū)的地緣環(huán)境為標志�？陀^講，幾十年較量下來，中美關(guān)系雖然目前處于比較好的一段時期，但互信是脆弱的。中國人沒有理由不認為美國在亞太地區(qū)的軍事部署有針對中國的一面，美國人雖然對此矢口否認，但心底里在調(diào)整全球軍事部署時，絕不會忽略對中國崛起的遏制。
一言以蔽之，美國扛著反恐的大旗要在中國周邊布雷，而中國也在想辦法鞏固周邊，并在美國的戰(zhàn)略鏈條中打進楔子。布什在亞太六國的匆匆之行，胡錦濤在亞太三國展開國事訪問，其中除了巧合，應該還有深刻的地緣背景。而澳洲給胡錦濤的高禮遇和超熱情，也反映出澳洲正試圖在大平洋兩岸之間尋求一種“平衡”。
