中新網(wǎng)10月31日電 廣州市人事局近日發(fā)出通知，要求明年廣州市高校畢業(yè)生就業(yè)接收工作要遵循以下原則：一是優(yōu)先解決廣州生源高校畢業(yè)生的就業(yè)；二是優(yōu)先接收“211工程”院校的非廣州生源本科并學(xué)士以上高校畢業(yè)生；三是優(yōu)先接收廣州地區(qū)高校本科以上畢業(yè)生。今天的《人民法院報(bào)》刊登文章指出，這種所謂的“優(yōu)先就業(yè)”政策違背了就業(yè)競爭的公平原則，其實(shí)質(zhì)就是就業(yè)歧視。
文章說，早在去年年底，國家教育部、公安部、人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部就聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地從2003年起，取消進(jìn)入指標(biāo)、戶口指標(biāo)等限制高校畢業(yè)生合理流動(dòng)的政策規(guī)定，允許高校畢業(yè)生跨省、市、區(qū)就業(yè)。下發(fā)這個(gè)通知的目的，就是為了打破人才招聘使用上的區(qū)域壁壘和條塊分割，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生的自由流動(dòng)，在“全國一盤棋”之下促進(jìn)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置。
文章指出，“優(yōu)先就業(yè)”降低了三類高校畢業(yè)生在廣州市的就業(yè)“門檻”，同時(shí)意味著其他類高校畢業(yè)生在廣州市的就業(yè)“門檻”被抬高了。讓一部分高校畢業(yè)生“優(yōu)先就業(yè)”，必然導(dǎo)致另一部分高校畢業(yè)生“滯后就業(yè)”。外地生源和本地生源、廣州高校畢業(yè)生和外地高校畢業(yè)生在人才市場(chǎng)上被區(qū)別對(duì)待，這顯然有失公平。
從另一個(gè)角度講，用人單位在人才市場(chǎng)上應(yīng)該具有充分的自主選擇權(quán)，招收誰不招收誰以及優(yōu)先招收哪類高校畢業(yè)生，應(yīng)該由用人單位根據(jù)需求自行決定。況且，政府部門想限制恐怕也限制不了。如果用人單位看中并招收了外地高校畢業(yè)生，或者在本地生源中找不到滿意的招聘對(duì)象，又當(dāng)如何？用人單位總不能放棄自身利益去迎合政府部門的不合理要求吧？
文章最后指出，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府部門可以對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)適當(dāng)加以引導(dǎo)，卻不宜過多地橫加干預(yù)。政府部門需要做的，是打破原來人才市場(chǎng)條條框框的限制(如取消進(jìn)入指標(biāo)、戶口指標(biāo)限制等)，給用人單位和就業(yè)人才創(chuàng)造一個(gè)寬松的、公平合理的市場(chǎng)環(huán)境。政府部門所制定的政策應(yīng)該有助于消除就業(yè)市場(chǎng)上的不公平競爭，而不應(yīng)該給業(yè)已存在的“就業(yè)歧視”火上澆油。這也應(yīng)該是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)換的題中應(yīng)有之義。(來源：人民法院報(bào)、作者：晏揚(yáng))
