中新網(wǎng)11月4日電 人民日報今日發(fā)表經(jīng)濟時評稱，對農(nóng)民直接補貼，就是將政府鼓勵種植糧食的財政資金直接發(fā)放給農(nóng)民，讓種糧的農(nóng)民真正從中受益。這是中國深化糧食流通體制改革的重要舉措。
溫家寶總理10月28日在國務院召開的農(nóng)業(yè)和糧食工作會議上指出，要繼續(xù)推進糧食流通體制改革。重點放在保護糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)民種糧積極性上，把通過流通環(huán)節(jié)的間接補貼改為對農(nóng)民的直接補貼。明年從糧食風險基金中拿出一部分，主要用于補貼糧食主產(chǎn)區(qū)的種糧農(nóng)民。
2002年，安徽、吉林等省的部分地區(qū)開始實行糧食補貼方式改革試點。2003年河南和湖北也有部分縣(市)進行了糧食直接補貼的試點。今年6月1日起，安徽在全省擴大糧食補貼方式改革試點。湖北省今年從糧食風險基金中撥出9000萬元用于17個糧食主產(chǎn)縣市15億公斤的糧食收購補貼，明年計劃在此基礎上將增加到3億多元，用于52.5億公斤的糧食收購，約占全省商品糧的70%。
文章指出，從各地的實踐看，間接補貼改為直接補貼后，國家補貼直接用到農(nóng)民身上，而非沉淀在流通環(huán)節(jié)，可以更好地調動和保護農(nóng)民種糧的積極性，讓農(nóng)民得實惠，從而保護和提高糧食生產(chǎn)能力。
間接補貼改為直接補貼，也有利于促進農(nóng)業(yè)結構調整和糧食結構的升級優(yōu)化。實行直接補貼，糧食市場隨之放開，農(nóng)民的生產(chǎn)直接面對市場，必須按照市場需要來種植糧食，生產(chǎn)適合消費者口味的優(yōu)良品種，這對于提高糧食生產(chǎn)的國際競爭力也是大有幫助的。
間接補貼改為直接補貼，還可以進一步推動國有糧食企業(yè)的改革。糧食補貼沒有了，糧食市場放開了，糧食企業(yè)的生存取決于能否適應市場競爭，其改革步伐非加快不可。
文章最后寫到，直接補貼對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展來說，意義都十分重大。由于中國經(jīng)濟發(fā)展不平衡，各地的情況千差萬別，在試點過程中也暴露出了這樣或那樣的問題。因此，怎樣加大直接補貼力度，完善直接補貼方式，將好事進一步辦好，是我們當前應該認真思考的。(李建興)
